توسعه فناوری و نوآوری در یک کشور، مانند هر امر مهم و کلان دیگری، نیاز به برنامه مناسب دارد. در دهه های گذشته، دو نظریه اصلی و غایی در مورد توسعه فناوری در کشورهای مختلف شکل گرفته است که اگر بخواهیم آن را به زبان ساده توضیح دهیم، می توان گفت جریان غالب (ارتدوکس) اقتصاد معتقد است با آزادسازی تجارت و بازشدن فضای کسب وکار، رقابت میان عرضه کنندگان کالا و خدمات بالا می گیرد و در نتیجه آنان برای پیروزی در این رقابت، به خرید و توسعه فناوری می پردازند که در نهایت، این امر موجب بالارفتن سطح فناوری در کشور می شود. در مقابل، جریان پیرامونی (هتردوکس) اقتصاد اعتقاد دارد که دولت هر کشوری باید با حمایت از تولیدکنندگان