برنامه ای که دهلی نو برای کشمیر طراحی کرده قبل از دورانی برنامه ریزی شد که هندوستان با امریکایی ها تا این اندازه نزدیک شوند. درست از زمانی که حزب بی جی پی قدرت را در هند دراختیار گرفت و اتال بیهاری واج پایی، نخست وزیر فقید هند در راس امور قرار گرفت، بحث های زیادی در مورد راهکار پایان دادن به مسائل جاری در کشمیر مطرح شد. عمده ترین نگرانی دهلی نو، گروه های افراطی و شبه نظامیانی بود که به ادعای آنها توسط پاکستان آموزش می دیدند و تجهیز می شدند و برای اجرای عملیات تروریستی به کشمیر تحت سلطه هندوستان اعزام می شدند. نهایتا دولت واج پایی یکی از پیشنهادهایی را که برای پایان دادن به تنش ها در کشمیر برگزید،