آسیب شناسی حقوقی طرح های توسعه شهری از تدوین تا اجرا

قوانین و مقررات شهر سازی مناسب و موثر از ارکان اصلی و ضروری در میزان موفقیت طرح های توسعه شهری می باشد، از این رو اصلاح قوانین و مقررات شهرسازی یکی از اقدام های اساسی در بهبود مدیریت توسعه شهرهاست. به عبارتی نظام سازمانی برای هدایت و مدیریت طرح های توسعه شهری باید بر پایه قوانینی استوار باشد که چارچوب لازم و موثر را برای تهیه، تصویب واجرای طرح های شهری را فراهم آورد. ولی با گذشت چهار دهه از تهیه و اجرای طرح های شهری هنوز این طرح ها نتوانسته اند در هدایت و اداره شهرها موفقیت چندانی بدست بیاورند. در این مقاله کارایی و جامعیت قوانین جاری در طرح های شهری برای حل مشکلات شهری و همچنین ساده و صریح و انعطاف پذیری لازم قوانین در طرحهای شهری مورد بررسی قرارگرفته است و مشکلات حقوقی طرح های شهری که به عنوان تنها مرجع برنامه ریزی و هدایت شهرها در مراحل مختلف تصویب، تهیه و اجرا هستند، مورد تحلیل قرار گرفته است. نتیجه این که مجموع آن چه تاکنون به عنوان قوانین و مقررات در زمینه اداره امور شهرها به تصویب و اجرا رسیده است ناکارآمد و با اتخاذ تدابیر گوناگون و گاه مغایر همراه بوده و با گذشت زمان خلط مباحث مربوط به آن ها دو چندان شده است، ضوابط و مقررات پیشنهادی بیش از حد بر معیار های کمی، تقسیم های مصنوعی و یکسان سازی الگو های توسعه و عمران استوار است و در آن ها توجه کافی به ویژگی ها و نیاز های محلی و ضرورت بازنگری و اصلاح آن ها مبذول نمی شود و در نهایت با ارایه پیشنهاداتی جهت اصلاح ضعف ها و آسیب های حقوقی طرح های شهری اقدام شده است