فهرست مطالب

نشریه سیاست های راهبردی و کلان
پیاپی 32 (زمستان 1399)

  • تاریخ انتشار: 1400/02/14
  • تعداد عناوین: 8
|
  • حبیب انصاری سامانی، نوید علیزاده اوجقاز* صفحات 598-623
    امروزه اهمیت توسعه و بهبود فضای کسب و کار به عنوان پیش نیازی برای توسعه کارآفرینی و نیل به رشد اقتصادی مطلوب به اندازه ای است که در فضای اقتصادی جهان از آن به عنوان یک زیربنا و راهبرد اقتصادی یاد می شود. با توجه به اهمیت موضوع این مطالعه بر آن است تا با استفاده از روش رگرسیونی دادهای تابلویی به بررسی تاثیر شاخص های فضای کسب و کار بر شاخص توسعه کارآفرینی به عنوان پیش نیازی برای دستیابی به رشد اقتصادی مطلوب در کشورهای منتخب منطقه سند چشم انداز در دوره زمانی 2018-2010 بپردازد. نتایج حاصل از تحقیق نشان می دهد تمامی متغیرهای توضیحی مدل های پژوهش حاضر تاثیر مثبت و معناداری بر شاخص توسعه کارآفرینی به عنوان پیش نیازی برای دستیابی به رشد اقتصادی در دوره زمانی مورد مطالعه داشته اند. همچنین نتایج مطالعه حاکی از آن است که در بین شاخص های مورد بررسی، شاخص های شروع کسب و کار، اخذ اعتبار، حمایت از سرمایه گذاران و پرداخت مالیات بیشترین تاثیر را بر شاخص توسعه کارآفرینی به عنوان پیش نیازی برای دستیابی به رشد اقتصادی در کشورهای منتخب منطقه سند چشم انداز دارند که نشانگر اهمیت مهم و لزوم توجه ویژه به شاخص های مذکور در ایجاد بستری مناسب برای توسعه فعالیت های کارآفرینی و نهایتا دستیابی به رشد اقتصادی مطلوب در کشورهای مورد مطالعه است
    کلیدواژگان: فضای کسب و کار، کارآفرینی، رشد اقتصادی، کشورهای منتخب سند چشم انداز، داده های تابلویی
  • علیرضا صالحی*، جواد خلیق، عقیله حیدری صفحات 624-653

    امروزه ، دولت در راستای کاهش تعهدات مستقیم خود (اصل 29 قانون اساسی) و افزایش کارایی سازمان ها، سعی در ایجاد استقلال مالی و اداری در سازمانها و صندوق های اجتماعی را دارند. در این پژوهش با استفاده از مطالعات پیشینه تحقیق و مصاحبه با خبرگان به بررسی ماهیت و شکل عوامل مختلف ناشی از "(تاثیر) سیاست های کلان بر استقلال مالی و اداری نظام تامین اجتماعی " و همچنین عوامل متاثر از قوه مجریه، قوه مقننه و سازوکار قانون گذاری و البته سازمان تامین اجتماعی بر موضوع پژوهش پرداخته که بر همین اساس ابتدا چالش ها و عوامل تاثیر گذار بر موضوع با مطالعه و مصاحبه با کارشناسان سازمان تامین اجتماعی و گروه های مرتبط شناسایی شده و سپس میزان و نحوه ارتباط میان عوامل مختلف و تاثیر پذیری سازمان نیز مورد قضاوت خبرگان و خواص قرار گرفت، در نهایت شاخص ها و زیرشاخص های مرتبط با چالش های استقلال مالی و اداری سازمان تامین اجتماعی با روش ISM سطح بندی گردید (جدول 3). تجزیه و تحلیل عوامل متاثر از سیاست های کلان نحوه ی تاثیر آنها بر سطوح و لایه های سیاسی و مدیریتی کشور را به عنوان اثرگذارترین عوامل (مستقیم)، شناخته و نشان می دهد. در ادامه به صورت مختصر به بررسی عواملی ناشی از قوه مقننه و قوه مجریه نیز پرداخته و به عنوان عوامل میانی (اثرگذار و اثر پذیر) شناخته شده اند، در نهایت سازمان تامین اجتماعی نیز به عنوان اثرپذیرترین لایه قرار گرفته است.کلمات کلیدی: سیاست های کلی نظام، استقلال مالی و اداری، سازمان تامین اجتماعی، نظام تامین اجتماعی،

    کلیدواژگان: استقلال مالی و اداری، سازمان تامین اجتماعی، سیاست های کلان، مدلسازی ساختاری تفسیری ISM
  • مجتبی اکبریان*، سیده معصومه لطیفی رستمی صفحات 654-673

    اختلاف قیمت سوخت یارانه ای در داخل کشور با قیمت سوخت در خارج از کشور، فرصتی مناسب برای قاچاق سوخت توسط سوداگران ایجاد کرده است. این معضل، چرخه تامین و توزیع سوخت را دچار چالشی بزرگ نموده است. لذا برای مقابله با این پدیده شوم در اقتصاد کشور، ارایه چارچوبی برای مدیریت مقابله با قاچاق سوخت یارانه ای ضروری می باشد.در این پژوهش در مرحله اول به روش استخوان ماهی و با استفاده از ابزار مطالعات کتابخوانه ای، مطالعات میدانی، مصاحبه و روش دلفی، علت ریشه ای بوجود آمدن قاچاق سوخت مشخص شد. سپس روابط علت و معلولی عوامل با استفاده از روش دیمتل با هدف مشخص شدن اهمیت هر کدام از عوامل ترسیم گردید. سپس راهکارهایی جهت رفع عوامل یاد شده از طریق جلسات طوفان ذهنی و مصاحبه با خبرگان صنعت نفت ارایه گردید. در پایان نیز با استفاده از روش تلفیقی ای.اچ.پی-دیمتل، رتبه بندی راهکارها برای تخصیص منابع انجام شد. در هر مرحله از چارچوب پیشنهادی پژوهش، نتایج بدست آمده به تایید خبرگان صنعت نفت رسید و همین امر دلیل محکمی بر اعتبارسنجی چارچوب پیشنهادی جهت رفع قاچاق سوخت در کشور می باشد.

    کلیدواژگان: قاچاق سوخت، روش تلفیقی ای.اچ.پی-دیمتل، روش استخوان ماهی
  • محمدرسول جهانی*، سعید فراهانی فرد صفحات 674-691

    رشد اقتصادی مستمر و پایدار هدف اصلی سیاست های اقتصاد مقاومتی درون زا و برون گرا می باشد که منافع این رشد باید در اختیار عامه مردم قرار بگیرد و این رشد باید عدالت محور و دانش بنیان باشد در این تحقیق سعی شده است به بررسی تاثیرگذاری آزادسازی تجاری و سرمایه ی انسانی بر رشد اقتصادی پرداخته شود. پایه ی نظری این تحقیق، بر اساس مدل تسن (2006) است. تحقیق حاضر بر دو جنبه ی رشد اقتصاد تکیه دارد: ابتدا رشد اقتصاد کل در طول دوره ی زمانی1338-1394و سپس رشد اقتصاد بدون بخش نفتی در طول دوره ی1353-1394، بررسی ها با کمک آزمون های علیت انگل-گرنجر و هم انباشتگی در طول دوره های کوتاه مدت و بلند مدت با الگوی تصحیح خطا (ECM) و الگوی خودرگرسیونی با وقفه ی توزیعی (ARDL) صورت گرفته است.نتایج به دست آمده از تخمین مدل، حاکی از آن است که شاخص آزادسازی تجاری در دوره ی کوتاه مدت بر رشد اقتصادی (کل و بدون بخش نفتی)، اثر مثبت و معنی داری دارد؛ ولی در دوره ی بلندمدت تنها بر رشد اقتصاد کل معنی دار است. همچنین شاخص سرمایه ی انسانی تنها در دوره ی بلندمدت بر رشد اقتصاد (کل و بدون بخش نفتی) اثر مثبت و معنی داری دارد و در دوره ی کوتاهمدت آثار مثبت ولی بی معنی هستند.

    کلیدواژگان: تجارت، منابع انسانی، رشداقتصادی
  • محسن خضری*، محمدکاظم نظیری، سحر قارلقی صفحات 692-715

    فناوری اطلاعات و ارتباطات یکی از ابزارهای ضروری برای گسترش فعالیت های اقتصادی و تسریع رشد اقتصادی است. در این تحقیق با استفاده از یک مدل FAVAR با پارامترهای متغیر در طول زمان (TVP-FAVAR) به بررسی نحوه اثرگذاری عوامل موثر بر تولید ناخالص داخلی سرانه با تاکید بر شاخص فناوری اطلاعات و ارتباطات محاسباتی پرداخته شده است. بر این اساس با استفاده از داده های سال های 1365 تا 1395 به بررسی اثرات شوک های وارده بر متغیرهای فناوری اطلاعات و ارتباطات، شاخص درجه باز بودن اقتصاد، نسبت مخارج مصرفی دولت به تولید ناخالص داخلی، تشکیل سرمایه ثابت ناخالص و نیروی کار فعال بر روی تولید ناخالص داخلی سرانه ایران پرداخته شده است. بر اساس نتایج اثرات فناوری اطلاعات و تشکیل سرمایه ثابت ناخالص بر روی تولید ناخالص داخلی سرانه در تمام دوره مورد بررسی مثبت است. همچنین نیروی کار فعال و شاخص درجه باز بودن اقتصاد نیز اثرات مثبت را بر روی تولید ناخالص داخلی سرانه داشته اند. نتایج بیانگر یک هم زمانی در اثرگذاری غیرخطی متغیرهای مدل بر روی تولید ناخالص داخلی سرانه است، به طوری که در برخی از دوره ها مانند سال های 1369 تا 1373 که اثرات مثبت شوک به تشکیل سرمایه ثابت ناخالص به تولید ناخالص داخلی سرانه کاهش یافته است، شاهد کاهش اثرگذاری اثرات مثبت آزادسازی تجاری و افزایش اثرگذاری مخارج مصرفی دولتی بر روی تولید ناخالص داخلی سرانه نیز هستیم؛ بر این اساس نتایج تحقیق لزوم استفاده از مدل های غیرخطی در بررسی عوامل موثر بر تولید ناخالص داخلی سرانه را نشان می دهد.

    کلیدواژگان: فناوری اطلاعات، نیروی کار فعال، آزادی تجاری، رشد اقتصادی، مدل TVP-FAVAR
  • علی کارشناسان*، مسعود خیر اندیش، محسن محمدی خیاره، مژگان علیزاده صفحات 716-742
    با توجه به اهمیت بهبود فضای کسب و کار و نقش کارآفرینی در رشد اقتصادی، هدف اصلی این تحقیق بررسی تاثیر فضای کسب و کار برتوسعه کارآفرینی و رشد اقتصادی در کشورهای در حال توسعه می باشد. بدین منظور تحقیق حاضر با به کارگیری سیستم معادلات همزمان (رویکرد 2sls) و داده های تابلویی طی سال های 2010 - 2015 برای منتخبی از بیست کشور در حال توسعه بصورت تجربی تاثیر متغیر های محیط کسب و کار بر توسعه کارآفرینی ورشد اقتصادی تحلیل شده است. یافته های تجربی پژوهش حاضر بیانگر این است که شاخص مقررات کسب و کار به طور غیر مستقیم و شاخص کارآفرینی نوپا، سرمایه گذاری مستقیم خارجی، نیروی کار و تشکیل سرمایه ثابت ناخالص داخلی به طور مستقیم تاثیر مثبت و معنی داری بر رشد اقتصادی کشورهای منتخب دارند. علاوه بر این، شاخص مقررات کسب و کار ، هزینه دولت در آموزش و نرخ رشد اقتصادی تاثیر مثبت و معناداری بر کارآفرینی در کشورهای در حال توسعه دارند. فلذا بر مبنای یافته های پژوهش که مبتنی بر اطلاعات مستند بین المللی در دامنه گسترده ای از کشور های در حال توسعه می باشد، ضرورت برنامه ریزی راهبردی توسعه گرا بمنظور بهبود شاخص های محیط نهادی و قانونی در جهت تسهیل فضای کسب و کار مورد تاکید است. در راستای توسعه کارآفرینی، همچنین اصلاح و تغییر برنامه های آموزش عمومی، حرفه ای و تخصصی با رویکرد تربیت کارآفرینان خلاق و توانمند می تواند شرایط مناسب جهت ظهور کسب و کار های کارآفرینانه، به ویژه فناوری محور را فراهم نماید.
    کلیدواژگان: محیط کسب و کار، توسعه کارآفرینی، رشد اقتصادی، کشورهای در حال توسعه، سیستم معادلات همزمان
  • هاشم زارع*، زینب رضایی سخا، محمد زارع صفحات 744-771
    در پی بحران های مالی در بازارهای متنوع دارایی، ضرورت توجه به اثرات متقابل و همزمان این دوران ها در پیشگیری از وقوع بحران های عمیق با اعمال سیاست های تعدیلی تطبیقی و انعطاف پذیرو متحد توسط مقامات پولی و سرمایه ای کشور اجتناب ناپذیر است. از این رو مطالعه حاضر با استفاده از ادبیات پرتفوی تصادفی در چارچوب یک الگوی ساختاری پویا، تاثیر ادوار بازدهی در دو بازار دارایی ارز و طلا که از لحاظ نقدشوندگی از درجه بالاتری نسبت به سایر دارایی ها برخوردار است را بر روی دوران های بازار سهام مورد بررسی قرار داده است. نتایج به طور مشخص بر تاثیر همزمان و ارتباط متقابل بین این بازارها حکایت دارد. بطوریکه نوسانات بازار ارز نسبت به بازار طلا تاثیرات بلندمدت بزرگتری بر ایجاد ادوار مالی در بر بازار سهام ایران دارد. بنابراین با توجه به ارتباط این بازارها با یکدیگر، به سیاستگذاران راهبردی کشور توصیه می شود در هنگام وقوع بحرانی های مالی در بازارهای ارز و طلا با اعمال سیاست های حمایتی از ایجاد بحران شدید و سقوط مالی در بازار سهام جلوگیری کنند. همچنین در شرایطی که بازار های ارز و طلا دارای تقاضای ناشی از عدم اطمینان آتی اقتصادی است، توصیه می شود از بازار سرمایه حمایت کافی صورت پذیرد تا سرمایه ها از این بازار برای مقاصد سوداگرانه به سایر بازارها روانه نگردد.
    کلیدواژگان: پرتفوی تصادفی، بازار سهام، ارز، طلا، ادوار مالی
  • مصطفی جواهری تقدس*، مهین نسترن، اسفندیار زبردست، میثم بصیرت صفحات 772-794
    دستیابی به تعادل های منطقه ای متناسب با قابلیت ها و توان های هر منطقه ای یکی از سیاست های مصوب آمایش سرزمینی است، براین اساس سیاست احداث شهرهای جدید ، جهت پراکنش مطلوب و متعادل جمعیت در کشور، برنامه ریزی و اجرا گردید.هدف اصلی این مقاله بررسی نقش شهرهای جدید در ایجاد تعادل ساختار فضایی-کالبدی حال و آینده منطقه کلانشهری تهران به عنوان جامعه آماری می باشد و مهم ترین مسایلی که در مقاله مطرح می شود این است که آیا احداث شهرهای جدید در اطراف کلانشهر تهران بر جذب سرریز جمعیت و توسعه متعادل منطقه اثربخش بوده است؟ بررسی های انجام شده نشان می دهد که به جز شهر جدید اندیشه در کلانشهر تهران (با تحقق بیش از 75درصد جمعیت پیش بینی شده) سایر شهرهای جدید در اطراف تهران در جذب جمعیت با مشکلاتی عدیده ای مواجه و چندان موفق عمل نکرده اند. در این پژوهش از روش رتبه- اندازه جهت شناسایی چگونگی اثرگذاری شهرهای جدید بر ساختار فضایی-کالبدی منطقه کلانشهری تهران استفاده شده است و به کمک نرم افزار MicMac سناریوهای توسعه سازمان فضایی و تعیین جایگاه شهرهای جدید انجام شده است. نتایج بررسی های انجام شده نیز نشان از عدم اثرگذاری شهرهای جدید بر تعادل ساختار فضایی- کالبدی منطقه کلانشهری تهران دارد و این شهرها نیز نتوانسته اند در جذب جمعیت منطقه، تاثیر آنچنانی داشته باشند به طوریکه در فاصله سال های 95-1365 تنها حدود 359,029 نفر برابر با 4/2 درصد از جمعیت منطقه را به خود اختصاص داده است که باتوجه به حجم سرمایه گذاری مقدار بسیار پایینی است و براین اساس ارایه راهکارها و سیاست های جدید به منظور بهبود روند موجود لازم به نظر می رسد.
    کلیدواژگان: ساختار فضایی- کالبدی، منطقه کلانشهری، آینده پژوهی، شهرهای جدید
|
  • Habib Ansari Samani, Navid Alizadeh * Pages 598-623
    Today, the importance of developing and improving the business environment as a prerequisite for the development of entrepreneurship and the achievement of favourable economic growth is to a large extent considered in the world's economic space as infrastructure and economic strategy. Considering the importance of the subject of this study, it is planned to use the panel data regression method to study the effect of business climate indicators on the Entrepreneurship development Index as a prerequisite for the achieving economic growth in selected countries of the document area of the future. In the period 2018-2010. The results of the research show that all the explanatory variables of the research model have a positive and significant effect on the Entrepreneurship development Index as a prerequisite for achieving economic growth during the studied period. also, the results of the study indicate that among the indicators studied, Starting a Business, Getting Credit, Protecting Minority Investors and Paying Taxes have the greatest impact on the Entrepreneurship development Index as a precondition for achieving economic growth in the selected countries of the document area, which indicates the importance and the need to pay particular attention to these indicators in creating an appropriate environment for Entrepreneurial activities developing entrepreneurship and ultimately achieving favorable economic growth in the studied countries
    Keywords: Doing Business, Entrepreneurship, Economic Growth, Selected countries Document of perspective, panel data
  • Alireza Salehi *, Javad Khaligh, Aghileh Heidari Pages 624-653

    Today, the government is trying to create financial and administrative independence in organizations and social funds in order to reduce its direct obligations (Article 29 of the Constitution) and increase the efficiency of organizations. In this research, using research backgrounds and interviews with experts, we examine the nature and form of various factors resulting from the "(influence) of macro policies on the financial and administrative independence of the social security system" as well as the factors influencing the executive, legislative, and mechanism. Legislation and of course Social Security Organization focuses on the research topic, based on which the challenges and factors affecting the topic are first identified by studying and interviewing Social Security experts and related groups and then the extent and manner of the relationship between the various factors and their effectiveness. The organization was also judged by experts and properties, ultimately indicators And sub-areas related to the challenges of financial and administrative independence of the Social Security Organization were leveled by the ISM method (Table 3). The analysis of macroeconomic factors identifies how they influence the political and managerial levels and layers of the country as the most influential (direct) factors. In the following, we briefly review the factors arising from the legislative and executive branch and are identified as intermediate (effective and effective) factors, and finally, the Social Security Organization is considered as the most influential layer.Keywords: General System Policies, Financial and Administrative Independence, Social Security Organization, Social Security System,

    Keywords: Financial, Administrative Independence, Social Security Organization, Macro Policies, ISM Interpretive Structural Modeling
  • Mojtaba Akbarian *, Masoumeh Latifi Rostami Pages 654-673

    Difference between subsidized fuel prices inside and outside the country, create good opportunity for trafficking in fuel by smugglers. A major challenge is happen in supply and distribution cycle of fuel by this problem. Then, providing a framework for managing subsidy fuel is essential in economy of the country.In the first step in this research, the root cause of the smuggling of fuel was identified by the fish boned method and reading studies, field studies, interview and Delphi method. Then, the cause and effect relation of the factors was drawn with DEMATEL method. Then, the solutions were presented to eliminate these factors through mental storm meetings and interviews with oil industry experts. At the final step, ranking of solutions for resource allocation are done by the hybrid AHP-DEMATEL method.At each stage of the proposed research framework, the results obtained were certified by oil industry experts. This is a solid proof of the credibility of the proposed framework for the elimination of fuel smuggling in the country.

    Keywords: fuel smuggling, the hybrid AHP-DEMATEL method, the fish boned method
  • Moohamadrasoul Jahani *, Saeed Farahanifard Pages 674-691

    trade liberalization and economic growth is human capital. Payh Y theoretical study, based on Tsn (2006). This study focuses on two Jnbh Y economy: the growth of the economy during the period of economic growth without the oil sector during Dvrh Y1353-1394 Zmany1338-1394V, Engel-Granger causality tests and surveys with the help of Mdt short periods during the long-term integration and error correction model (ECM) and Auto Regressive model distributed lag (ARDL) has been obtained. the results of the model indicate that the index of trade liberalization in Dvrh Y short-term economic growth (total and non-oil sector), is a positive and significant effect, but only in the long period of economic growth is significant. The human capital index only during the long-term economic growth (total and non-oil sector) is positive and significant effect of the period of short-term positive effects, however, are meaningless. The human capital index only during the long-term economic growth (total and non-oil sector) is positive and significant effect of the period of short-term positive effects, however, are meaningless.

    Keywords: Trade, human resources, Economic Growth
  • Mohsen Khezri *, MohammadKazem Naziri, Sahar Gharloghi Pages 692-715

    ICT is one of the essential tools for expanding economic activity and accelerating economic growth. In this study, using a FAVAR model with time-varying parameters (TVP-FAVAR), the effects and determinants of GDP per capita, with emphasis on the variables of ICT is investigated.. Accordingly, using data from 1986 to 2016 the effects of shocks on ICT index, trade openness, the ratio of Government expenditures to GDP, the formation of gross fixed capital, and active labor force, on Iran's per capita GDP is investigated. Based on the results, the effects of information and communication technology on per capita GDP is significantly positive, the results also indicate that investment has positive effects; Active labor force and trade openness also have positive effects on GDP per capita. The results represent a coincidence in the non-linear effects of model variables on GDP per capita, so that in some periods such as 1990 to 1994, when the positive effects of shock on the formation of gross fixed capital expenditure is decreasing, there are a reduction in the positive effects of trade openness; accordingly, the results point to the necessity of using nonlinear models to study the effects and determinants of GDP per capita.

    Keywords: Information technology, active labor force, Trade openness, Economic Growth, TVP-FAVAR Model
  • Ali Karshenasan *, Masood Kheirandish, Mohsen Mohammadi Khyareh, Mozhgan Alizadeh Pages 716-742
    The purpose of this study is to investigate and analysis the impact of the business environment on the Development of Entrepreneurship and Economic Growth. Using equations system (2 sls) and Panel data method during the 2010-2015 for 20 developing countries by higher than average income, has been carried out. In this study of the two regression equation has been used in the equation for the economic growth of entrepreneurial indicator variables , foreign direct investment , labour and fix capital and in the equation for the entrepreneurship indicator from variables of business regulations index and the government expenditure on education and the economic growth rate is used. Research findings illustrate that business regulations index indirectly and entrepreneurial index, foreign direct investment, labour and fix capital directly have significant and positive impact on the economic growth. Where as business regulations indicator and the government expenditure on education show significant and positive impact on entrepreneurship in research sample.
    Keywords: business environment, entrepreneurship development, Economic Growth, Developing countries, Simultaneus Equations system
  • Hashem Zare *, ZEINAB REZAEI SAKHA, MOHAMMAD ZARE Pages 744-771
    In the wake of the financial crisis in various asset markets, Attention necessity to mutual and simultaneous effects of these cycles in Prevention of deep crisis by imposing adaptive adjustment, flexible and integrated policies by the monetary and capital authorities in the country is inevitable. Thus, this study using a stochastic portfolio literature in a dynamic structural model framework , is investigated the impacts of Return cycles in exchange and gold markets , which have a higher liquidity than other assets, on stock market cycles .The Results significantly implicate the transmission of Exchange and gold markets shocks to the stock market. In addition, the stock market cycles receive more impacts from the exchange market than gold market. So according to the connection of these markets together, the capital market policy makers are recommended to prevent financial collapse and extreme crisis in the stock market during financial crisis in currency and gold markets by imposing supportive policies. It is also advisable to provide adequate support to the capital market in the event that the currency and gold markets are in demand due to future economic uncertainty so that capital will not be sent to other markets for speculative purposes.
    Keywords: Stochastic portfolio, Stock market, exchange, Gold, Financial Cycles
  • Mostafa Javaheri Taghados *, Mahin Nastaran, Esfandiar Zebardast, Meysam Basirat Pages 772-794
    Achieving a regional balance which is compatible with each regions’s capabilities and potentials is one the policies of already approved land survey polices. Accordingly, the policy of consctruting new cities has been planned and implemented due to efficient and balanced distribution of population. The main objective of the research is to analyze the role of new cities in balancing the present and future physical space structure of Tehran metropolican area and to address the question of whether construction of new cities in Tehran neighborhood has been effective in attracting the suplus of population and developing a balanced area. The findings suggest that except for the the new city of Andisheh in Tehran metropolis (with realization of more than 75 percent of predicted population), other new cities have failed to attract the population or confronted major problems. In the study, the rank-size distribution method was adopted to identify the impact of new cities on physical space structure of Tehran metropolitan and the MicMac software was used to develop scenarios of spatial organizition development and the positioning of new cities. The results show that the new cities have no effects on the balance of physical space structure of Tehran metropolitan area and these new cities have failed to make significant impact of attracting poulation of the area with only a slight number, around 359,029 people ( 2.4 % of the area’s population ) in a 30-year period from 1987 to 2017.
    Keywords: Physical space structure, Metropolitan Area, Future Study, New Cities