فهرست مطالب

مطالعات راهبردی - سال یازدهم شماره 4 (پیاپی 42، زمستان 1387)

فصلنامه مطالعات راهبردی
سال یازدهم شماره 4 (پیاپی 42، زمستان 1387)

  • 178 صفحه، بهای روی جلد: 20,000ريال
  • تاریخ انتشار: 1387/12/20
  • تعداد عناوین: 7
|
  • مطالعات پایه
  • داود غرایاق زندی صفحات 721-755
    درک مفهوم امنیت ملی، نیازمند بررسی سیر تحول این مفهوم است. به عبارت دیگر، این امر نه تنها ما را با امنیت قبیله ای، امنیت شهری و امنیت امپراتوری آشنا می سازد، بلکه زوایای مفهوم امنیت ملی را روشن تر می کند. عامل اصلی تامین امنیت در جامعه، غالبا دولت می باشد. از این رو، برای بررسی دقیق این مفهوم، دولت های مختلف پیشامدرن نیز بررسی شده اند، یعنی تاکید عمده بر ساختار سیاسی بوده است تا فرایند سیاسی. در مورد مفهوم دولت در ساختار ماقبل مدرن، مباحث و اظهارات متفاوتی وجود دارد و به طبع، بدون درک مفهوم دولت های مختلف، درک مفهوم امنیت نیز غیرممکن است. در عین حال، مفهوم امنیت با ساختار سیاسی یا دولت همگونی بیشتری دارد. بنابراین، مقاله حاضر، به مفهوم دولت و به تبع آن، امنیت در قالب دولت های مختلف می پردازد.
    کلیدواژگان: دولت، امنیت، امنیت قبیله ای، امنیت دولت، شهر، امنیت امپراتوری، امنیت ملی، دولت مدرن
  • محمود یزدان فام صفحات 757-778
    به رغم سرشت اقتدارگریز نظام بین المللی، جامعه جهانی دارای قواعد و هنجارهایی است که انتظارات از رفتار مناسب با نظام اجتماعی را نشان می دهند. هنجارها نه تنها به طور مستقیم بر رفتار دولت ها در عرصه بین المللی تاثیر می گذارند، بلکه به شکل گیری نظام شناختی و هویتی کشورها و تصمیم گیرندگان کمک کرده و از این طریق به رفتار آنها شکل می دهند. هنجارها و قواعد بین المللی، مفاهیمی اجتماعی و بیناذهنی هستند که در تعامل بین بازیگران بین المللی به وجود می آیند و در صورت از دست رفتن زمینه های اجتماعی شان، به مرور از بین می روند.
    نوشته حاضر، در پی فهمی دقیق تر و مفیدتر از قواعد و هنجارها در روابط بین المللی است و می خواهد به این پرسش جواب دهد که نگاه از منظر قواعد و هنجارها چه تاثیری بر درک و برداشت ما از روابط بین المللی می گذارد؟ این موضوع با تشریح چیستی قواعد و هنجارهای بین المللی، چگونگی شکل گیری و تحول آنها و دلایل پیروی یا نقض هنجارها و قواعد بین المللی از سوی دولت ها تشریح می شود.
    کلیدواژگان: قواعد و هنجارهای بین المللی، آنارشی، یادگیری اجتماعی، قدرت رویه، مناسب بودن
  • مطالعات ایران
  • رضا خلیلی صفحات 779-811
    با وجود اینکه مطالعات امنیتی در ایران، طی دوران کوتاه شکل گیری و حیات خود، فراز و نشیب های بسیاری را تجربه کرده و هنوز هم ضرورت های توسعه کمی و کیفی این حوزه غیرقابل انکار است، اما به هرحال، مطالعات امنیتی در ایران، در شرایط کنونی، به مرحله ای از تکوین رسیده که ضرورت توجه به مطالعات امنیتی ایرانی به عنوان رویکرد بومی را اجتناب ناپذیر ساخته و تلاش های مختلفی را برای دست یابی به این مهم دامن زده است. در این مقاله، ضمن تفکیک «مطالعات امنیتی ایرانی» از «مطالعات امنیتی در ایران»، ابتدا به چیستی و نسبت این دو مقوله پرداخته شده و ویژگی های آنها با توجه به مطالعات امنیتی غربی (و در غرب) مورد بررسی قرار می گیرد. سپس، امکان یا امتناع پیدایش و تکوین مطالعات امنیتی ایرانی بر اساس شرایط بیرونی (مطالعات امنیتی غربی) و منطق درونی (مطالعات امنیتی در ایران) تحلیل می شود.
    کلیدواژگان: مطالعات امنیتی ایرانی، مطالعات امنیتی در ایران، مطالعات امنیتی غربی، مطالعات امنیتی در غرب
  • محمد خضری صفحات 813-826
    هدف این مقاله، آسیب شناسی روش های مبارزه با فساد اداری در ایران است. در این مقاله، استدلال شده که علت اصلی ناکامی اقدامات و تلاش های دولت یا اثربخشی اندک آنها در آسیب هایی است که در مبارزه با پدیده فساد اداری، نادیده یا دست کم گرفته می شوند. عمده ترین آسیب هایی که در این مقاله به آنها اشاره و تحلیل شده است، عبارتند از رویکرد اخلاق گرایانه به فساد اداری، خطای تعمیم بوروکراسی وبری، پنهان کاری و شفافیت گریزی در رسیدگی به فساد اداری، بی توجهی به بعد تقاضای (شهروندان) فساد اداری، اقتدار بوروکراتیک، مخدوش بودن حقوق ارباب رجوع و شکنندگی بالای آن در دستگاه بوروکراسی کشور، تقلای دلسوزانه در محیط رانتی، مالکیت متمرکز رسانه ها و مطبوعات و اعمال محدودیت های دولتی بر کم و کیف گزارش دهی آنها، استفاده ناقص از روش های بازارگرا، فشار افراد و گروه های خاص برای جلوگیری از پیگیری جدی مبارزه با فساد اداری و بی اعتمادی به نهادها و سازمان های مستقل ضدفساد اداری.
    کلیدواژگان: فساد اداری، بوروکراسی دولتی، پنهان کاری، محیط رانتی، رانت جویی
  • مطالعات آمریکا
  • عبدالله قنبرلو صفحات 827-852
    محور سیاست خارجی آمریکا در قبال ایران، طی دوره جورج دابلیو. بوش، به ویژه در چهار سال دوم، فعالیت های هسته ای ایران بود. به رغم موضع گیری های مختلفی که از سوی مقامات دستگاه اجرایی و کنگره آمریکا در مورد فعالیت های هسته ای ایران به عمل آمد، سیاست عملی کاخ سفید استفاده از مجازات های غیرنظامی (حتی الامکان چندجانبه) به منظور تغییر رفتار ایران مطابق با ملاحظات امنیتی آمریکا بود. البته، تنش های موجود بین آمریکا و ایران نه محدود به فعالیت های هسته ای ایران است و نه محصول سیاست امنیتی دولت بوش در عرصه بین الملل می باشد. ریشه مسائل، بازیگری ناهماهنگ ایران در سیستم بین المللی مطلوب آمریکاست. در این میان، برنامه هسته ای زمینه ای برای تشدید و در عین حال، چندجانبه سازی فشارهای آمریکا علیه جمهوری اسلامی ایران به شمار می رود.
    کلیدواژگان: آمریکا، دولت بوش، فعالیت های هسته ای ایران، سیستم بین الملل، حمله نظامی، تحریم، شورای امنیت
  • علیرضا نوری صفحات 853-876
    آمریکاگرایی و آمریکاستیزی در دوره شوروی، تاثیر مستقیمی بر رفتار نخبگان و گروه های سیاسی این کشور داشت. این تاثیر مکرر، به ناگزیر، در قالب عنصری از فرهنگ سیاسی شوروی، به دوره پس از فروپاشی آن منتقل و بر مشی نخبگان سیاسی، به ویژه بر رفتارهای سیاست خارجی آنها تاثیر گذاشت. در دوره یلتسین، تحت تاثیر نابسامانی های هویتی و تسلط رویکردهای ایدئولوژیکی، تاثیر تاکید بر هر دو وجه این مولفه بر رفتارهای سیاست خارجی، به صورت دوره های متفاوت تعامل و تضاد با این کشور بروز یافت. در دوره پوتین، با معرفی آمریکا به عنوان بزرگترین مانع در مسیر احیاء قدرت بزرگ روسیه، روندهای آمریکاستیزانه، به ویژه در دور دوم وی به اوج رسید و پس از تجربه ناموفق همگرایی با آمریکا در قالب عمل گرایی محافظه کار، رویکرد «مقاومت مستقیم» در برابر این کشور، در قالب عمل گرایی تهاجمی، پی گرفته شد. نوشتار حاضر، در حد توان، با تمرکز بر دوره پوتین، به بررسی چگونگی این روندها خواهد پرداخت.
    کلیدواژگان: روسیه، آمریکا، نظام بین الملل، آمریکا ستیزی، عمل گرایی، تقابل پرهیزی
  • نقد و بررسی کتاب
  • الگا الیکر ترجمه: غلامرضا خسروی صفحات 877-886
|
  • Davoud Gharayagh Zandi Pages 721-755
    By searching its historical transformation as concept of nation-state conceptualization of Security in comparisons with tribe security, city security and empire security would be clear and make better perception on national security. Because the state as a whole made for preserving and implementing the security would be the core referent object here. In spite of political process it brings to focus on political structure. Its relative with the state the discussion on security is appearing meaningful, although there are many contested theories in explanation on state. The state by definition made by territory, population, government and sovereignty as a whole, so any threat on these categories would be seen as state''s insecurity. The paper is examining them at any state in historical landscapes for prospecting the horizon on security in future directions.
    Keywords: state, Tribe Security, City Security, Empire Security, national security, Modern State
  • Mahmoud Yahzdanfam Pages 757-778
    In spite of the decentralized nature of the international system, the global society benefits from norms and rules which are indicating the appropriate behavior based on its social system. These norms not only have a direct effect on international behaviors of the States, but also have contribution in comprehension and identity of the States and decision makers and hence shape their behaviors. These international rules and norms are social and inter-subjective concepts which are created by interaction between the international actors and when their social background fades away, they gradually vanish too. This paper aims to provide more useful and accurate understanding about international rules and norms in the international relations and also intends to answer the question that how our view through the prism of international norms and rules influences our perception and comprehension of international relations? This issue is explained through illustration of the nature of international rules and norms, the ways and means of their shape and development and the reasons for complying with or breach of these norms and rules by the States.
    Keywords: International rules, norms, Anarchy, Social learning, Power of precedent, Appropriateness
  • Reza Khalili Pages 779-811
    Although the Iranian security studies have had many ups and downs during its very short history and even now the need to develop it in terms of quantity and quality is undeniable, today these studies have reached to a sophisticated phase which necessitates to note it as an indigenous approach and has lead to many attempts to achieve this important end in Iran. In this paper, while there is a clear distinction between "the Iranian security studies" and "the Security studies inIran" the nature and relationship between these two is discussed and given the relevant characteristics of similar studies in the West, the same discussion takes place afterwards.
    Keywords: The Iranian Security Studies, Security Studies in Iran, the Western Security Studies, Security Studies in the West
  • Mohammad Khezri Pages 813-826
    The main purpose of this paper is to study the pathology of the ways combating administrative corruption in Iran. There are not many countries like Iranwhich is involved in combating administrative corruption and its politicians pay that amount of attention to this problem. However, despite lots of resources dedicated to this combat in Iran, less result has been achieved. This paper argues that this is because of ignoring or less attention to the effective problems, the most important of which are as follows: ethical approach in combating corruption, generalization of Weberian bureaucracy to the reality, concealment and lack of transparency in combating administrative corruption, neglecting the citizen's demand side of administrative corruption, bureaucratic authority, weak bases of the client and its fragile feature in the bureaucracy, sympathetic attempts in a rentier environment, centralized ownership of mass media and limitations by the governments over the quantity and quality of their reports, deficient use of market-oriented mechanisms, pressure of interest groups to restrain from seriously following the combat administrative corruption and finally lack of trust to the relevant independent institutions.
    Keywords: Administrative Corruption, Governmental Bureaucracy, Concealment, Rentier Environment, Private Sector
  • Abdollah Ghanbarlou Pages 827-852
    During the Bush Administration, especially in his second Presidential term, the main element of theUSpolicy towardsIranhas been the Iranian nuclear activities. However, in spite of the various relevant positions of the US officials, either by the executive branch or by the Congress, the US policy towards Iran has been based on non-military sanctions (as multilateral as possible) to change the Iran's behavior according to the US security remarks. Of course, the existing tensions between the two countries, is neither limited to the nuclear issue nor they are the result of the Bush security policy. Nonetheless, the nuclear issue has been a proper bed for more complicatingUSpressure onIran.
    Keywords: the USA, Bush Administration, International System, military attack, Sanction, the Security Council
  • Ali Reza Nouri Pages 853-876
    During the Ex- USSR, any foreign policy either for or against theUSA, has had a direct effect on the kind of behavior of elites and political groups in theUSSR. This frequent effect has been inevitably transmitted to the postUSSRera and still has similar effect. During the Yeltsin's era given various disorders in this country, this effect appeared in the shape of distinct periods of interaction and antagonism. However, during the Putin's era, especially in his second term of office, theUSAwas introduced as the main obstacle in revival of theRussian Federationand therefore the anti-US policies were escalated to the much possible extent. Thus in the aftermath of experiencing failed convergence with theUSAwithin the framework of pragmatic conservatism and then within the pragmatic offensive framework, the approach of "direct resistance" against theUSAwas adopted. Focusing on the Putin's era, the author of this paper intends to discuss the nature of these trends.
    Keywords: Russia, the USA, International System, Anti, US policy, pragmatism, Restraining Confrontation