در سند برنامه چهارم مقرر به عنوان یک سند بالادستی کشور قید شده بود که ظرفیت تولید نفت خام در سال آخر این برنامه (1388) به مرز پنج میلیون بشکه در روز برسد. اما متاسفانه در این دولت که موظف بود که این برنامه را پیاده کند این هدف گذاری به هیچ روی محقق نشد. به همین خاطر قرار شد که برای برنامه پنجم توسعه نیز، با همین هدف پنج میلیون بشکه در روزتعیین شود. طبق سند برنامه چهارم؛ وزارت نفت باید در طول پنج ساله برنامه؛ تولید نفت را به طور متوسط حدود 770 هزار بشکه در روزافزایش می داد. اما در پایان برنامه مشخص شد که فقط 120 هزار بشکه در روزاتفاق افتاده است. به عبارت دیگر در این قسمت فقط قریب به 84 درصد از