طرح جامع جدید شهر تهران به عنوان یک طرح ساختاری – راهبردی در سال 86 تصویب و در سال 87 ابلاغ شد و طرح تفصیلی نیز که بر همان مبنا تهیه شده بود در سال 91 ابلاغ شد. طرح جامع جدید شهر تهران برخلاف طرح های قبلی که مبتنی بر تعیین کاربری برای هر پلاک شهری بود (landuse) بر اساس سیستم پهنه بندی (zoning) تهیه شد که در این طرح 4 پهنه کلی R (سکونت)، S (فعالیت)، M (مختلط سکونت و فعالیت) و G (سبز و باز و حفاظت) پیش بینی شد که هر پهنه به چندین زیرپهنه سه کدی تقسیم می شد و براساس ضوابط و مقررات یکپارچه طرح تفصیلی برای هر زیرپهنه میزان ساخت وساز مجاز (سطح اشغال و تراکم) مشخص شد.