بند «ر» تبصره 5 لایحه بودجه سال 1399 به دنبال قانون گذاری در حوزه نهادهای مالی است. این بند از لایحه، صندوق های سرمایه گذاری با درآمد ثابت را مکلف به خریداری اوراق دولتی می کند. به بیانی دیگر، دولت با بهره گیری از ظرفیت های نهادی بازار سرمایه به دنبال ایجاد تقاضا برای اوراق بدهی خود است که در سال آینده منتشر خواهد کرد.

به گزارش مرکز پژوهش های مجلس، کاهش تقاضا برای اوراق دولتی علاوه بر آنکه هزینه استقراض دولت را افزایش می دهد، نرخ تامین مالی بخش غیردولتی را نیز افزایش خواهد داد. بنابراین لازم است  با بررسی ابعاد این بند از لایحه این حکم به شکلی اصلاح شود که علاوه بر اینکه دولت بتواند