فضاهای شهری، پیاده روها و معابر طبق مصوبه سال 1359 شورای انقلاب در اختیار شهرداری هاست. از این رو اجاره این فضاها توسط شهرداری نه تنها امری غیرقانونی نیست، بلکه چنین طرحی تلاش دارد حاشیه برخی پیاده روهای شهر را به صنوف ارایه دهنده موادغذایی واگذار کند تا با قرار دادن میز و صندلی در این نواحی شهری، به سرزندگی و نشاط شهر افزوده شود. قدم دوم این طرح ساماندهی معابر شهری است. در واقع اگر پیش از این اصناف بدون مجوز شهرداری اقدام به برپایی سازه هایی در پیاده روها می کردند، حالا با این لایحه چنین اقداماتی رسمیت می یابد و قابل نظارت می شود. البته لازم به ذکر است که امکان برپایی این سازه ها صرفا به محدوده