mohammad mazhari
-
حکمرانی جدید، بستری نظری جهت تعامل دوسویه حکومت و شهروندان است، که به منظور عملیاتی شدن، نیازمند سازماندهی موثر ساختار اداره عمومی است. مهم ترین ویژگی آن، تکثرگرایی ذاتی و اجتناب از وحدت گرایی است؛ ازاین رو علاوه بر چندگانگی ظاهری، از بنیان های متکثر پیروی می کند. هدف تحقیق، واکاوی الزامات اجرایی حکمرانی جدید، بررسی نسبت آنها با یکدیگر و نگاهی به وضعیت ایران در این حوزه است. بنابراین با استفاده از شیوه کتابخانه ای، منابع مرتبط با موضوع، گردآوری و ابزارهای تنظیم گری، حقوق نرم و مشارکت عمومی-خصوصی، به عنوان مولفه های اصلی، شناسایی و با روش توصیفی-تحلیلی، نخست به صورت مستقل و سپس در تعامل با یکدیگر، بررسی شدند. براساس یافته های تحقیق: 1. سه مولفه مذکور از نسبت همگرایی و وابستگی توامان نسبت به یکدیگر برخوردارند؛ 2. مقدمه ضروری تحقق آنها، بهره گیری از رویکرد غیرمتمرکز نسبت به تنظیم گری است؛ 3. اصلاح قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44، در راستای حرکت از تنظیم گری دولتی به سوی تنظیم گری غیرمتمرکز، ضروری به نظر می رسد؛ 4. وضع قانونی خاص در خصوص پیمان های فیمابین بخش خصوصی و دولتی، که در آن فضاهایی به بهره گیری از حقوق نرم و ابزارهای تنظیم گری همچون تنظیم توافقی، اختصاص یابد، می تواند مسیر تحقق حکمرانی جدید در اداره عمومی ایران را هموار سازد.
کلید واژگان: ابزارهای تنظیم گری، اداره عمومی، حقوق نرم، حکمرانی جدید، مشارکت عمومی- خصوصیNew governance provides a theoretical framework for the two-way interaction between government and citizens, which requires effective organization of public administration structures. Its most important feature is inherent pluralism. It, therefore, follows multiple foundational principles. This paper aimes to explore the requirements of new governance, examine their interrelations, and look at the situation in Iran in this domain. Thus, using a library method, relevant resources were gathered, and regulatory tools, soft law, and public-private participation were identified as the main components. These were then analyzed descriptively and analytically, first independently and then in interaction with each other. Based on the research findings: 1. The three mentioned components have a relationship of convergence and mutual dependence; 2. A necessary prerequisite for their realization is the adoption of a decentralized approach to regulation; 3. Reforming the law on the implementation of the general policies of Article 44 is deemed essential for moving from state regulation towards decentralized regulation; 4. Establishing specific legislation regarding contracts between the private and public sectors, which can pave the way for the realization of new governance in public administration in Iran.
Keywords: Regulatory Tools, Public Administration, New Governance, Public-Private Partnership. -
نشریه پژوهش های فلسفی، پیاپی 50 (بهار 1404)، صص 365 -382
دولت رفاه یکی از مفاهیم مهم حقوق عمومی بوده و اساس حکومت داری مدرن تلقی می شود. هرچند امروزه برخی، دوره دولت رفاه را پایان یافته می دانند و ادعا دارند که جهان وارد عصر دولت فرا تنظیم گر شده است اما واقعیت این است که حتی در دولت های پسا تنظیم گر نیز شاخص هایی از دولت رفاه دیده می شود. بنابراین آشنایی با مفهوم دولت رفاه، مقدمه آشنایی با مفهوم دولت پساتنظیم گر می باشد. اگر به بسترهای شکل گیری دولت رفاه نگریسته شود درمی یابیم که بحران های برخاسته از اقتصاد کلاسیک، کشورهای غربی را واداشت تا مفهوم دولت رفاه را به عنوان راه حلی در سیاست لحاظ کنند. این در حالی است که مارکس سال ها قبل، پیرامون آسیب های اقتصاد کلاسیک تامل نموده و در این خصوص هشدار داده بود. پرسش اصلی مقاله حاضر این است که انتقادات مارکس از جوامع لیبرال، چه تاثیری در ظهور مفهوم دولت رفاه داشته است؟ نتایج پژوهش حاضر نشانگر آن است که مفهوم دولت رفاه پس از مرگ مارکس زاده شده و نظریات این اندیشمند در خصوص رفاه با مفهوم دولت رفاه تفاوت هایی دارد اما به نحوی، انتقادات مارکس از جامعه لیبرال، در این روند نقش بسترساز داشته است. این پژوهش به لحاظ هدف بنیادی بوده و ازلحاظ جمع آوری اسناد کتابخانه ای می باشد.
کلید واژگان: دولت، رفاه، دولت رفاه، مارکس، خدمات عمومیThe welfare state theory is one of the key concepts of public law and it is considered one of the bases of modern governance. Although some scholars state that the era of the welfare state is over, and they claim that the world has entered the era of the post-regulatory state. Doubtless, regulatory and post-regulatory states are highly connected with the welfare state. If we study the foundations and history of the formation of the welfare state, we find that the economic crises caused by the classical economy obliged Western States to consider the theory of the welfare state as a response to the crisis. Meanwhile, it is clear that Marx had pondered and warned about the drawbacks of classical economics. To this end, the main question of this article is what is the role of Karl Marx's criticisms of the liberal economy on the emergence of welfare state theory? The results of this research show that the concept of the welfare state emerged after Marx, and the ideas of this philosopher regarding welfare have a lot of differences with the welfare state theory. This research is doctrinal research, and the descriptive-analytical method has also been used to analyze the data.
Keywords: Government, Welfare, Welfare State, Karl Marx, Public Services -
نشریه حقوق اداری، پیاپی 41 (زمستان 1403)، صص 180 -210
سلامت اداری و حق دسترسی به اداره سالم ازجمله مهم ترین حقوق شهروندان محسوب می شود. با توجه به ارتباط تنگاتنگ فساد و سلامت با یکدیگر، اصل قانونی بودن با تضمین منفعت عمومی؛ به عنوان یک ملاک عینی و مشخص می تواند به خیلی از جنبه های فساد پایان داده، تامین کننده سلامت اداری باشد. مقاله حاضر با رویکردی تطبیقی درپی پاسخ به این سوال است که قلمرو و چالش های اصل قانونی بودن، برای دستیابی و تامین سلامت اداری با توجه به حقوق موضوعه ایران و اتحادیه اروپا چیست؟ بررسی های صورت گرفته به صورت تطبیقی با روش توصیفی - تحلیلی از میان منابع کتابخانه ای و اسنادی بیانگر آن است که این اصل در هر یک از دو نظام حقوقی ایران و اتحادیه اروپا با چالش هایی مواجه است که زمینه بروز فساد و خدشه به سلامت اداری را فراهم می آورد. تعارض میان دو اصل قطعیت حقوقی و قانونی بودن که هر دو از جنبه های اصل حاکمیت قانون هستند، در حقوق موضوعه اتحادیه اروپا و وفق مفهومی دولت از نظر نظارت پذیری و قرارگرفتن در جایگاه شاکی، در حقوق موضوعه ایران؛ از مهم ترین چالش های این اصل برای تامین سلامت اداری هستند.
کلید واژگان: سلامت اداری، فساد، اصل قانونی بودن، اصل قطعیت حقوقی، دولتAdministrative integrity and the right to access integrity administration are among the most important rights of citizens. Considering the close relationship between corruption and integrity, the principle of legality with the guarantee of public interest as an objective and specific criterion can end many aspects of corruption and provide administrative integrity. This article, with a comparative approach, seeks to answer the question that what are the scope and challenges of the principle of legality in order to achieve and ensure administrative integrity with regard to the positive laws of Iran and the European :union:? The investigations conducted in a comparative manner with a descriptive-analytical method among library and documentary sources show that this principle is facing challenges in each of the legal systems of Iran and the European :union:, which lead to the occurrence of corruption and damage to administrative integrity. The conflict between the two principles of legal certainty and legality, both of which are aspects of the principle of the rule of law in the positive law of the European :union: and according to the concept of the government in terms of monitorability and being in the position of a plaintiff in the positive law of Iran, is one of the most important challenges of this principle to ensure administrative integrity
Keywords: Administrative Integrity, Corruption, The Principle Of Legality, The Principle Of Legal Certainty, Government -
مجله پژوهشهای حقوقی، پیاپی 60 (زمستان 1403)، صص 233 -258سیاست های کلی نظام از جمله مواردی است که از سلسله مراتب هنجاری در نظام حقوقی جمهوری اسلامی برخوردار است. از این روست که سازکار پیش بینی شده جهت نظارت بر اجرای این سیاست ها در تعادل و انضباطی مستقیم قرار می گیرد. به همین دلیل سوالی که پدید می آید آن است که نوع نظارت ناظرین بر نحوه اجرای این سیاست ها از چه جنسی است؟ در همین راستا با توجه به اینکه مفهوم سیاست های کلی نظام، خاص نظام حقوق اساسی کشورمان است و فاقد مصداقی همانند در سایر کشورهاست، لذا در وهله نخست، ضرورت فهم و درک و سپس اجرای آن از اهمیتی دوچندان برخوردار است. اکنون در نظام حقوقی مورد بحث، بر اساس جزء (1-4) پیوست حکم دوره هشتم مجمع تشخیص مصلحت نظام، نهاد هیئت عالی نظارت بر حسن اجرای سیاست های کلی نظام به عنوان نهادی مستقل از مجمع تشخیص مصلحت نظام در کنار شورای نگهبان، نظارت بر حسن اجرای سیاست های کلی نظام را بر عهده گرفته است. این نهاد، مستقل از مجمع اما متشکل از اعضای مجمع است. بر این اساس نحوه نظارت بر اجرای سیاست های کلی نظام از ابتدای پیدایش این مفهوم در ساختار هنجاری کشورمان تاکنون جهت بهبود شیوه نظارتی در این نوشته مورد تامل و بررسی قرار خواهد گرفت. در نوشتار حاضر کوشش بر آن است تا با روش توصیفی تحلیلی و بر اساس داده های کتابخانه ای و اینترنتی نسبت به تبیین موضوعات مورد بیان در گزاره های فوق گام برداریم.کلید واژگان: سیاست های کلی نظام، نظارت، مجمع تشخیص مصلحت نظام، شورای نگهبان، حقوق ایرانThe general policies of the system are among those that have a normative hierarchy in the legal system of the Islamic Republic.This is why the predicted mechanism to monitor the implementation of these policies is placed in direct balance and discipline.Therefore, the question that arises is, what kind of supervision is the supervisor on the implementation of these policies? In this regard, considering that the concept of the general policies of the system is specific to the constitutional rights system of our country and does not have a similar example in other countries, therefore, in the first place, the need to understand and then implement it is of double importance. Now in the legal system under discussion, based on part (1-4) of the annex to the verdict of the 8th period of the Council of Expediency of the System, the institution of the Supreme Board of Supervision of the implementation of the general policies of the system as an independent institution of the Council of Expediency of the System, alongside the Guardian Council, supervises the He has taken over the implementation of the general policies of the system. This institution is independent from the Assembly but is formed by the members of the Assembly. Based on this, the way of monitoring the implementation of the general policies of the system since the beginning of this concept in the normative structure of our country until now, in order to improve the monitoring method, will be considered and examined in this article.Keywords: The General Policies Of The System, Supervision, The Expediency Council, The Guardian Council, Iranian Law
-
غلبه جمعیتی مسلمان در کشورهای اسلامی و نهاد دین اسلام، به عنوان محوریترین بنیاد زندگی مردم، همواره سبب ورود دین با مدیریت فقه در عرصه حکمرانی شده است. گاه این تاثیر چنان نیرومند است که حتی قابلیت شناسایی در لایه های عمیق نظام حقوقی را دارد. گرچه در کشورهایی مانند مالزی و مصر سعی شده جایگاه حداقلی دین در حکمرانی لحاظ شود، با بررسی دقیق موضوع آثار ایجابی دین در نظام حقوق اساسی آنها آشکار خواهد شد. این پژوهش درصدد پاسخگویی به این پرسش است که با توجه به تاکید قوانین اساسی مصر و مالزی بر لزوم توجه به اسلام، شرط «اعتقاد و التزام عملی به اسلام» در تصدی مناصب حکومتی در مالزی و مصر چگونه لحاظ شده است؟ بر اساس فرضیه پژوهش حاضر در نظام های حقوق اساسی مالزی و مصر دین به عنوان عنصر هویت بخش در بسیاری از لایه های نظام حقوقی جریان دارد. اما برداشت حکمرانی در این دو کشور، گاه بر اساس جدایی دین از سیاست، نقش دین را در بسیاری از حوزه ها کم رنگ کرده و بنابراین شرط «اعتقاد و التزام عملی به اسلام» در تصدی مناصب حکمرانی به عنوان یکی از الزامات فقهی مورد پایبندی کافی قرار نگرفته است. این تحقیق نگارش شده به روش توصیفی - تحلیلی برآیند شرایط بیان شده را در ساختن چهره ای بدیع از قوانین اساسی کشورهای مورد مطالعه به ثمر رسانده است. زیرا این کشورهای اسلامی، با وجود اشتراک در نقطه ثقل اندیشه اسلامی، تفاوتهای شگرفی در گستره قلمرو اعمال آن در سطوح عالی ساختار سیاسی، هنجارهای بنیادین، و دادرسی اساسی دارند.کلید واژگان: حقوق اساسی، دین اسلام، سکولاریسم، مالزی، مصر، معماری قانون اساسیThe dominance of the Muslim population in Islamic countries and the institution of Islam as the central foundation of people's lives has always led to the integration of religion with the management of jurisprudence in governance. Sometimes this influence is so strong that it can even be identified in the deeper layers of the legal system. Although in countries like Malaysia and Egypt efforts have been made to consider a minimal role for religion in governance, a thorough examination of the subject will reveal the positive effects of religion in their constitutional legal systems. This research aims to answer the question of how the condition of 'belief and practical commitment to Islam' is considered in holding governmental positions in Malaysia and Egypt, given the emphasis of their constitutions on the necessity of attention to Islam. According to the hypothesis of this study, religion acts as an identity-forming element in many layers of the legal system in the constitutional frameworks of Malaysia and Egypt. However, the governance perceptions in these two countries sometimes diminish the role of religion in many areas based on the separation of religion from politics, thus the condition of 'belief and practical commitment to Islam' in holding governmental positions has not been sufficiently adhered to as one of the jurisprudential requirements. This descriptive-analytical research has produced a novel perspective on the constitutional laws of the studied countries, as these Islamic countries, despite sharing a common core of Islamic thought, exhibit significant differences in the extent of its application at the higher levels of political structure, fundamental norms, and constitutional adjudication.Keywords: Constitution, Islamic Religion, Constitutional Architecture, Secularism, Egypt, Malaysia
-
داده های باز، داده هایی هستند که از سوی دولت یا نهادهای تحت کنترل دولت تولید یا سفارش داده شده و می توانند آزادانه از جانب هر کسی مورد استفاده، کاربرد مجدد و توزیع دوباره قرار گیرند. برای اینکه یک فرد بتواند افکار خود را بیان کند، باید بتواند آزادانه آن ها را در معرض دید عموم مردم قرار دهد. وجود قوانین حاکم بر دسترسی به اطلاعات (مانند قانون دسترسی به اطلاعات، قانون حفاظت از داده ها و قانون حفاظت از داده های شخصی) یکی از شاخص های آمادگی برای دولت باز است. باز بودن داده ها با شفافیت و پاسخ گویی ارتباط وثیق دارد از این رو در کشورهای گوناگون به این مهم توجه شده است. موضوع نوشتار حاضر بررسی جایگاه حقوقی داده های باز در جمهوری اسلامی ایران و جمهوری ترکیه است. این جستار به هم سنجی حقوق موضوعه ایران و ترکیه در حوزه داده های باز پرداخته و در صدد بازنمایی وجوه مشترک و افتراق آن دو و امکان همگرایی حقوقی دو کشور است. پژوهش حاضر با روش توصیفی- تحلیل محتوای کیفی اسناد این فرضیه را مطرح می سازد که هر دو کشور حق بر دسترسی به اطلاعات را با محدودیت هایی به رسمیت شناخته اند. در نهایت گزاره اساسی این است که در کشورهای مورد مطالعه از آنجایی که قانون آزادی اطلاعات به اندازه کافی نتوانسته است الزامات صریح دولتی را برآورده سازد، لذا درک عمیق و دقیقی از مفهوم داده های باز وجود ندارد.
کلید واژگان: داده های باز، حق بر اطلاعات، حق بر دسترسی، شفافیتOpen data are data produced or recomended by the government or institutions which are under government control, and can be freely used, reused and redistributed by anyone. For the purpose of a person to be able to express his thoughts, he must be able to freely expose them to the public. The existence of laws governing access to information (such as: The Access to Information Act, The Data Protection Act and The personal data protection Act) is one of the indicators of readiness for open government.The openness of data is closely related to transparency and accountability, therefore, attention has been paid to this issue in various countries. The subject of this article is to investigate the legal status of open data in the Islamic Republic of Iran and the Republic of Turkey. This essay compares the subject laws of Iran and Turkey in the field of open data and aims to represent the commonalities and differences between the two countries and the possibility of legal convergence of them.The present study, by the descriptive method and the qualitative content analysis of the documents, proposes the hypothesis that both countries have recognized the right to access information with limitations. Finally, the main proposition is that in the studied countries, since the law of freedom of information has not been able to meet the explicit requirements of the government, therefore, there is no deep and accurate understanding of the concept of open data.
Keywords: Open Data, Right To Information, Right To Access, Transparency -
بانک ها و موسسات اعتباری به این جهت که نقش تعیین کننده ای در گردش پول و ثروت جامعه دارند ، جایگاه ویژه ای در اقتصاد کشورها دارند . نظارت بر فعالیت این نهادها از پیش شرط های اساسی برای حصول اطمینان از صحت عملکرد نظام اقتصادی کشور محسوب می شود که هدف از آن، باید حفظ ثبات نظام مالی کشور و افزایش اعتماد عمومی سپرده گذاران و مشتریان بانک ها باشد. مقاله حاضر به دنبال یافتن پاسخی مناسب برای این پرسش اصلی است که مراجع قانونی نظارت بر بانک ها و موسسات اعتباری کدام اند و حدود صلاحیت قانونی هرکدام به چه میزان است؟ این مقاله به شیوه توصیفی- تحلیلی و با استفاده از منابع کتابخانه ای به این نتیجه می رسد که مقررات و شیوه های موجود نظارت بر بانک ها و موسسات اعتباری فاقد قدرت بازدارندگی کافی بوده و نیازمند برخی اصلاحات و بازنگری ها درزمینه مقررات گذاری و اجرای این مقررات ازجمله رعایت اصل استقلال بانک مرکزی می باشد.
کلید واژگان: نظارت، بانک، موسسه اعتباری، بانک مرکزی، قانون.Banks and credit institutions have a crucial position in the economy of countries , playing a determining and decisive role in the circulation of money and wealth within the society . Monitoring the activities of these institutions is essential to ensure the proper functioning of the country's economic system. The primary goal isto maintain the stability of the financial system and enhance public trust among depositors and bank customers . This articleseeks to address the main question:which legal authorities are responsible for supervising banks and credit institutions, and to what extent do their legal jurisdictions extend?Through a descriptive-analyticalapproach and utilizing library sources, this article concludes that the current regulations and monitoring methods for banks and credit institutions lack sufficient preventive and prohibitive power. Therefore, reforms and revisions are necessary in the realm of regulation and implementation of these rules, including adherence to the principle of independence of the Central Bank.
Keywords: Supervision, Bank, Credit Institution, Central Bank, Law -
دادگاه اروپایی حقوق بشر در آرای متعددی کیفر حبس ابد را با ماده 3 کنوانسیون اروپایی حقوق بشر درباره شکنجه مقایسه کرده و با وجود برخورد محافظه کارانه ابتدایی خویش، به مرور زمان مصادیق مترقی ای برای شناسایی کیفر مذکور ذیل اصل منع شکنجه عنوان کرده است. در این باره سوال اساسی این است که رویکرد دادگاه مذکور در رویارویی با مجازات حبس ابد چیست؟ پژوهش حاضر با استفاده از روش توصیفی-تحلیلی به این نتیجه رسید که کشورهای عضو کنوانسیون باید بین کیفر مدنظر و جرم تحقق یافته تناسب منطقی ایجاد کنند. افزون بر این، کرامت انسانی ایجاب می کند تا آزادی محکوم ابدی نه تنها به طور نظری، بلکه در عمل هم فراهم شود. مسئله دیگر خطرناک بودن مجرم است، که نمی تواند دلیل توجیهی برای ممانعت از آزادی مشروط محبوس ابدی تلقی شود. غیر از این، کشورهای عضو کنوانسیون نمی توانند مجرمی را به کشوری دیگر که در آن استانداردهای لازم در زمینه حبس ابد و قاعده منع شکنجه محقق نمی شود، استرداد کنند. هر نوع حبس ابدی که این مولفه ها را رعایت نکند، از منظر دادرسان اروپایی مصداق برخورد تحقیرآمیز است و ذیل شکنجه تفسیر می شود. بدون شک چنین رویکردی تضمین کننده حقوق بنیادین زندانیان ابدی محسوب می شود، اما از حیث ضعف در حفظ امنیت جوامع مورد انتقاد است.کلید واژگان: برخورد تحقیرآمیز، برخورد غیرانسانی، حبس ابد، دادگاه اروپایی حقوق بشر، کنوانسیون اروپایی حقوق بشرPublic Law Studies Quarterly, Volume:54 Issue: 3, 2024, PP 2055 -2072The European Court of Human Rights has, in several instances, equated life imprisonment with Article 3 of the European Convention on Human Rights, which prohibits torture. Over time, the judges have shifted from a conservative to a more progressive viewpoint, considering life imprisonment contrary to the principles prohibiting torture, as well as inhuman and degrading treatment. In this research, through descriptive and deductive analysis, we will explore the criteria laid down by th European Court's for life imprisonment not to be violative of Article 3 of the European Convention on Human Rights. These criteria include: the proportionality between crime and penalty, the provision of future prisoner release not only in rules and norms but also in practice, the allowance for parole for those convicted of crimes related to public security, and the prohibition of extradition to third countries that do not adhere to the standards set by the European Court. While these viewpoints undoubtedly enhance the safeguarding of human rights for those sentenced to life imprisonment, they may also pose challenges to the defense of public order in the member states of the convention.Keywords: Degrading Treatment, European Convention On Human Rights, European Court Of Human Rights, Inhuman Treatment, Life Imprisonment
-
اصل هفتم قانون اساسی شوراهای محلی را در ردیف مجلس شورای اسلامی از ارکان تصمیم گیری و اداره امور کشور دانسته است. مشارکت در تصمیم گیری و اداره کشور مستلزم وجود اختیار و قدرت می باشد. از آن جایی که شوراهای محلی در واقع پارلمان محلی می باشند، آیا شوراهای محلی به مانند مجلس شورای اسلامی واجد اختیارات و قدرت کافی برای ایفای این نقش اساسی و بنیادین خود می باشد و چگونه می توان از مجلس شورای اسلامی الگوی مناسب برای حکمرانی بهتر شوراها به دست آورد. در جهت روشن تر شدن مطلب نگاهی گذرا به تشابهات و تفاوت های شورای های شهر و مجلس شورای اسلامی ضروری است. در قالب مقرراتی که هم اکنون لازم الاجرا می باشند، شوراهای محلی از لحاظ، مقید بودن کلیه مصوبات با موازین اسلام، انتخاب مستقیم توسط مردم، جنبه مشورتی، نظارتی و عضویت اقلیت های مذهبی همانند مجلس شورای اسلامی است. این در حالی است که با ملاحظه مقررات مربوط به شورای اسلامی در می یابیم که از جنبه حدود وضع مصوبات، صلاحیت، علنی بودن، سلب عضویت و انحلال با مجلس شورای اسلامی قابل مقایسه نیستند. در نوشتار حاضر با استفاده از روش توصیفی- تحلیلی و شیوه کتابخانه ای به این نتیجه می رسیم که بهبود الگوی حاکم بر اداره شورای شهر از رهگذر الگوبرداری از مجلس شورای اسلامی و اعمال برخی الگوهای نوین امکان پذیر می باشد.
کلید واژگان: الگوهای شایسته، شورای شهر، قانون اساسی، قانون شوراها، مجلس شورای اسلامیIn the 7th principle of the Constitution, local councils are considered at the level of Islamic Consultative Assembly as one of the main decision-making bodies of the country. Participating in decision-making and running the country requires authority and power. Since local councils are actually local parliaments, have the local councils like the parliament enough authority and power to fulfill this fundamental role and how to obtain a suitable model from the parliament for better governance of councils. In order to clarify the issue, it’s necessary to consider the similarities and differences of the local councils and Islamic assembly. They are similar in terms of the legal regulations that are enforceable, the bounding of all approvals on the Islamic laws, being directly selected by people, the consultative and supervisory aspect and the membership of minorities. However, the local councils differ in terms of the limits of legislation, competency, publicity, cancellation of membership and dissolution. Therefore, the local councils are considered as the entity with just consultative and cooperative nature and without the least supervisory or decision making and governance power.
Keywords: Constitution, The Law Of Islamic Councils, Islamic Consultative Assembly, Islamic Councils -
«حسن جریان امور» در نظام حقوق اداری ایران فاقد تعریفی اجماعی است. بررسی تحولات فرآیند اداری - نظارتی در غرب بویژه انگلستان نشان می دهد، فقدان تعریف قانونی و روشن از این مفهوم و محدود نشدن آن به مصادیق جزئی، یک تدبیر مهم برای اطمینان از روند نظارت و صیانت از حقوق شهروندی و آزادی های بنیادین آنان می باشد. تحقیق حاضر در صدد است ضمن ارزیابی تحولات این مفهوم، منزلت "حسن جریان امور" در حقوق اداری را مورد بررسی قرار دهد. نتایج نشان می دهد، جریان امور آن دسته از سیاست ها، برنامه ها و اقدامات لازم و ضروری به منظور اداره امور عمومی است که در چارچوب اصل تفکیک قوا، وظیفه تصمیم گیری و اجرای آنها در حوزه ای فراتر از رسالتهای قانونی به دولت واگذار شده است تا در نهایت منجر به حفظ حقوق شهروندی، کرامت انسانی و عدالت اجتماعی شوند.کلید واژگان: آمبودزمان، حسن جریان امور، حاکمیت قانون، سوء مدیریت، سازمان بازرسیA proper conducting of affairs has no consensual definition in the administrative law of Iran. Examination of the developments of the administration-inspection process in the West, especially in the United Kingdom, shows that the lack of a legal and explicit definition of that concept and zero limitation to minor samples is a substantial policy to ensure the proper inspection process and safeguard citizenship rights and peoples fundamental freedoms. This research tries to evaluate the evolution of this concept and examine the status of a "proper conducting of affairs" in administrative law. Results show that the “state of affairs” is those intransitive and necessary policies, programs, and measures for the administration of public affairs that are within the framework of the principle of separation of powers the task of decision-making and their implementation in areas beyond the legal missions, is entrusted to the government as to safeguarding citizenship rights, human dignity and social justice.Keywords: Ombudsman. Proper Conducting Of Affairs. Maladministration. Law. Inspection Organization
-
طی سالیان گذشته بر اساس اهداف از پیش تعیین شده، منابع مالی نسبتا مناسبی در حوزه تحقیقات کشاورزی و منابع طبیعی هزینه شده است. بااین وجود اثربخشی فعالیت های تحقیقاتی در ایران همواره با بحث های فراوانی از سوی موافقان و مخالفان آن همراه بوده است. با این رویکرد، این مطالعه باهدف ارزیابی اثربخشی تحقیقات آبخیزداری، اقدام به ارزیابی و سنجش اثربخشی طرح های پژوهشی کاربردی شامل پخش سیلاب، سامانه سطوح آبگیر باران، سد زیرزمینی و تیمارهای مختلف حفاظت خاک در سطح استان های خراسان رضوی، خراسان شمالی، کرمانشاه، فارس، تهران، قزوین، زنجان و سمنان شده است. برای بررسی این موضوع، طرح های شاخص تحقیقاتی که مبتنی بر رفع مشکلات حوزه های آبخیز در استان های فوق الذکر بوده، شناسایی و اثربخشی آن ها در نیل به اهداف آبخیزداری ازنظر اقتصادی و اجتماعی موردبررسی قرار گرفت. در پژوهش حاضر با استفاده از روش منفعت- هزینه و سطح رضایتمندی معیارهای آبخیز در قبل و بعد از اجرای اقدامات، به ارزیابی اثربخشی تحقیقات پرداخته شد. نتایج تحقیق نشان داد که در همه استان های منتخب، پروژه های تحقیقاتی اجراشده ازنظر اقتصادی و اجتماعی اثربخش بوده و در این میان پروژه های پخش سیلاب با میانگین نسبت منفعت به هزینه 5/24 بالاترین بازدهی اقتصادی را دارا بوده است.
کلید واژگان: آبخیزداری، پخش سیلاب، جمع آوری آب باران، منفعت به هزینهDuring the past years, based on predetermined goals, relatively appropriate financial resources have been spent in the field of agricultural research and natural resources. Nevertheless, the effectiveness of research activities in Iran has always been accompanied by many debates by its supporters and opponents. With this approach, this study, with the aim of evaluating the effectiveness of watershed research, evaluates and measures the effectiveness of applied research projects including flood spreading, rain catchment surface system, underground dam and various soil protection treatments in Razavi Khorasan, North Khorasan, Kermanshah, Fars, Tehran, Qazvin, Zanjan and Semnan provinces. In order to investigate this issue, the key research projects that are based on solving the problems of watersheds in the aforementioned provinces, their identification and effectiveness in achieving the goals of watershed management from an economic and social point of view were examined. In the current research, the effectiveness of the research was evaluated using the cost-benefit method and the level of satisfaction of watershed criteria before and after the implementation of measures. The research results showed that in all the selected provinces, the implemented research projects were economically and socially effective, and among them, flood spreading projects had the highest economic index with an average benefit-cost ratio of 24. 5.
Keywords: Watershed Management, Effectiveness, Flood Spreading, Rainwater Harvesting, Benefit, Cost -
حق بر محیط زیست سالم منعکس کننده ارزش های متعالی و پایه ای همانند حق به حیات، حق به سلامتی، حق بر زندگی سالم با کیفیت استاندارد و متعلق به نسل های مختلف بشر در حال و آینده می باشد. چندی است صید ترال در خلیج فارس انجام است که به اعتقاد کارشناسان، حق بر محیط زیست سالم و ارزش های متعالی آن را مخدوش می نماید. در روش صید ترال، از تور ماهیگیری بزرگی به شکل قیف استفاده می شود که به پشت شناور بسته شده و در اعماق مختلف آبزیان را با ضریب پوشش 90% صید می کند و به زیست بوم دریایی آسیب جدی وارد می کند. حفظ محیط زیست، با حمایت از حفاظت و بهبود و بهسازی محیط زیست و پیش گیری و ممانعت از هر نوع آلودگی و اقدام مخربی که موجب بر هم خوردن تعادل و تناسب محیط زیست می گردد، انجام می شود. حفظ گونه های مختلف جانوری، از جمله آبزیان از مصادیق حفاظت محیط زیست است. در این پژوهش به روش توصیفی و کتابخانه ای بر آن هستیم تا با تدقیق در قوانین و مقررات به این پرسش پاسخ دهیم که آیا در نظام حقوقی ایران می توان برای این گونه صیادی محدودیت یا ممنوعیتی ایجاد کرد؟ برای برخورد با آسیب صید ترال به محیط زیست و منابع طبیعی به کدامین قوانین و مقررات می توان استناد نمود؟ به این منظور ابتدا قانون اساسی، قوانین عادی و مقررات بررسی و سپس سیاست های کلی نظام جمهوری اسلامی ایران، سند چشم انداز افق1404 ، قانون حفاظت و بهسازی محیط زیست بیان می شود. در آخر نیز کنوانسیون های منطقه ای و بین المللی و اسناد بین المللی مورد مطالعه قرار می گیرد.کلید واژگان: توسعه پایدار، صید ترال، قانون اساسی، محیط زیست، ممنوعیتThe right to a healthy environment reflects fundamental values such as the right to life, the right to health, and the right to a standard and quality of life that belongs to different generations of humans in the present and future. Trawel net fishing has been carried out in the Persian Gulf for some time, which, according to experts, violates the right to a healthy environment and its fundamental values. In trawel net fishing, a large fish trapping net in the shape of a bag is used, which is attached to the back of a floating vessel and catches marine organisms at different depths with a coverage coefficient of 90%, causing serious damage to the marine ecosystem. Preservation of the environment is done by supporting the protection and improvement of the environment and preventing and preventing any kind of pollution and destructive actions that cause the balance and suitability of the environment to be disturbed. Preservation of various animal species, including aquatic animals, is an example of environmental protection.In this research, we aim to answer the question through a descriptive and library method of investigation, whether it is possible to impose restrictions or prohibitions on this type of fishing in the Iranian legal system. Which laws and regulations can be relied upon to address the damage caused by trammel net fishing to the environment and natural resources? To this end, the constitution, ordinary laws, and regulations are first examined, followed by the general policies of the Islamic Republic of Iran,Keywords: Environment. Development, Constitutional Law, Prohibition, Sustainable, Trawling
-
با توجه به اهمیت و نقش عمده گیاهان دارویی در اقتصاد کشاورزی کشور و با وجود تنوع شرایط آب و هوایی و پتانسیل مناسب در تولید انواع گیاهان دارویی، در این پژوهش تلاش شده است تا بر اساس شاخص های مرتبط، تحلیل اقتصادی در خصوص کشت و تولید گیاه دارویی زیره سبز که یکی از گیاهان دارویی مهم استان خراسان رضوی محسوب می شود، انجام گیرد. به همین منظور از طریق مطالعه میدانی و نیز اطلاعات و آمار منتشره توسط نهادهای ذیربط، شاخص های اقتصادی همچون هزینه تولید زیره سبز در واحد سطح، نقطه سر به سر تولید، حاشیه فروش و نرخ بازدهی، محاسبه و مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفته است. نتایج حاصل حاکی از آن است که بر اساس اطلاعات و آمار به دست آمده از میانگین داده های میدانی در سال 1402، نقطه سر به سر تولید برابر با 5/232 کیلوگرم در هکتار است. به عبارتی هر چقدر میزان تولید در واحد سطح بالاتر از این مقدار باشد، سود حاصل برای کشاورز زیره کار افزایش خواهد داشت. همچنین حاشیه فروش زیره سبز برای تولید کنندگان زیره سبز رقمی معادل با 980 هزار ریال و نهایتا نرخ بازدهی کشت و تولید زیره سبز معادل 50 درصد می باشد. به طورکلی نتایج پژوهش نشان می دهد که کشت گیاه زیره سبز دارای سود اقتصادی بوده و با توجه به نیاز آبی کمتر این گیاه در مقایسه با سایر کشت های معمول، در شرایط بحران آبی کنونی توسعه کشت این گیاه قابل توصیه می باشد.کلید واژگان: اهمیت اقتصادی، توسعه کشاورزی، خشکسالی، گیاهان داروییConsidering the importance and major role of medicinal plants in the agricultural economy of the country, along with the diversity of climatic conditions and the suitable potential for producing various medicinal plants, this study, aims to provide an economic analysis of the cultivation and production of cumin, which is considered one of the important medicinal plants in Khorasan Razavi province, based on relevant indicators. To this end, economic indicators such as the cost of producing cumin per unit area, the break even point of production, profit margins, and rate of return have been calculated and analyzed through field studies and data and statistics published by relevant organizations. The results indicate that based on the information and statistics obtained from the average field data in the year 2023, the breakeven point for production is equal to 232.5 kilograms per hectare. In other words, the higher the production per unit area exceeds this amount, the profit for the cumin farmer will increase. The profit margin for green cumin producers is around 980,000 rials, and the maximum rate of return for cultivating and producing cumin is about 50%. Overall, the research results indicate that cumin is economically beneficial, and given this plant's lower water requirements compared to other common crops, promoting its cultivation is advisable in the current water crisis.Keywords: Economic Importance, Agricultural Development, Drought, Medicinal Plants
-
بررسی روند مشروطه خواهی در ایران نشان می دهد که جریان ها و اندیشه های فکری مرتبط با قانون و قانون گرایی آن دوران، نه تنها نتوانست قدرت دستگاه قانون گریز نظام سلطنت را محدود نماید، بلکه این نظام استبداد بود که با بقای نسبتا طولانی پس از مشروطه راه را برای هرگونه تکامل و پختگی مفهوم بنیادین قانون و جایگاه آن در کنترل امور دولت مسدود کرد. جدالی که سرانجام با پرچیده شدن نظام پادشاهی پس از انقلاب اسلامی این سنت فکری را که کارویژه مجلس قانون گذاری در عموم مسائل جامعه است، از خود برجای گذاشت. حال آنکه با تامل در اندیشه های فقهی معاصر و همچنین تحولات فکری سده های اخیر مفهوم قانون در غرب، می توان دریافت که دیگر نه حاکمیت قانون به آن معناست که قانون گذار هر قانونی را خواست وضع کند و نه لزوما هر متنی که به تصویب قانون گذار رسید، قانون نام دارد. لذا با فرض اینکه تفاوت معناداری میان اندیشه های فکری دوران مشروطه و حقوق عمومی حال حاضر در خصوص مفهوم و دامنه کارکردی قانون وجود دارد، نگارندگان این تحقیق سعی دارند تا با بررسی توصیفی- تحلیلی اسناد و داده های اطلاعاتی مرتبط که به روش کتابخانه ای گردآوری شده، به این سوال پاسخی منطقی بدهند که در حقوق عمومی کشور ما دخالت قانون در کنترل اقتدارات دولت تا چه میزان است و اساسا حد اعتدال این دخالت تا کجاست؟
کلید واژگان: روشنفکران، سلطنت، قانون، مجلس، مشروطهExamining the process of constitutionalism in Iran shows that the intellectual currents and thoughts related to the law and legalism of that time, not only could not limit the power of the law-abiding system of the monarchy, but it was also the tyranny that With relatively long survival after the constitution, it blocked the way for any evolution and maturity of the fundamental concept of law and its place in the control of government affairs. The debate that finally ended with the collapse of the authoritarian system after the Islamic revolution has left this tradition of thought, which is the main specialty of the Legislative Assembly in general issues of society. However, by reflecting on the contemporary jurisprudential thoughts as well as the intellectual developments of recent centuries, the concept of law in the West can be seen that the rule of law no longer means that the legislator wants to enact any law, nor necessarily any text that The approval of the legislator is called a law. Therefore, assuming that there is a significant difference between the intellectual thoughts of the constitutional era and the current public law in relation to the concept and functional scope of the law, the conducted research tries to analyze the related documents and information data using the method libraries have been collected, to this question that in the public law of our country, to what extent is the interference of the law in controlling the authorities of the government, and basically, how far is the moderation of this interference? Give a logical answer.
Keywords: Constitution, Intellectuals, Law, Monarchy, Parliament -
مقدمه
استحصال و مهار نزولات آسمانی طغیان گر، به منظور جلوگیری از سیل و خسارت های ناشی از آن و همچنین، جلوگیری از فرسایش خاک، به عنوان منابع پایه تولید و محیط زیست، امری اجتناب ناپذیر است. در بیشتر کشورهای جهان، اعم از توسعه یافته و در حال توسعه و همچنین توسعه نیافته، تحقیقات کاربردی و توسعه ای در بخش های مختلف اقتصادی و اجتماعی، از جمله بخش کشاورزی و منابع طبیعی، دارای حایز اهمیت بالایی است، به طوری که در هر مکان و در هر زمان، طرح و پروژه های اجرایی که بر مبنای نتایج حاصل از پژوهش بوده، موفقیت بیشتر و قابل اطمینان و پایدارتر بوده است. برای اجرای پروژه های اجرایی بر مبنای نتایج حاصل از تحقیقات انجام شده، طی سالیان گذشته بر اساس اهداف از پیش تعیین شده، منابع مالی و امکانات نسبتا مناسبی در بخش کشاورزی و منابع طبیعی، از جمله بخش آبخیزداری، در نظر گرفته و هزینه شده است. با این وجود، توجیه پذیر بودن آن از نظر اقتصادی و اجتماعی، همواره با بحث های فراوانی از سوی موافقان و مخالفان همراه بوده است. با این رویکرد، این پژوهش با هدف ارزیابی اثربخشی عملیات و پروژه های آبخیزداری اجرا شده کاربردی شامل پخش سیلاب، سامانه سطوح آبگیر باران، سد زیرزمینی و تیمارهای مختلف حفاظت خاک، در حوزه آبخیز چنداب استان تهران، بر اساس نتایج حاصل از تحقیقات گذشته، انجام شده است.
مواد و روش هابرای بررسی این موضوع، نتایج طرح ها و پروژه های شاخص تحقیقاتی و اجرایی آبخیزداری که مبتنی بر رفع مشکلات و مسایل حاکم بر حوضه مورد مطالعه بوده است و با هدف کنترل رواناب و فرسایش خاک، بهبود وضعیت پوشش گیاهی و در نهایت، بهبود وضعیت اقتصادی و اجتماعی آبخیزنشینان در منطقه عملیاتی و اجرا شده است، شناسایی و اثربخشی آن ها در نیل به اهداف تعیین شده آبخیزداری، از نظر اقتصادی و اجتماعی مورد بررسی و تحلیل قرار گرفت. این پژوهش، از نوع پیمایشی و توصیفی بوده، داده های مورد نیاز پژوهش به صورت میدانی و با تکمیل پرسشنامه از ساکنین و ذی نفعان حوزه آبخیز مورد مطالعه و همچنین، با بررسی گزارشات مالی برای هزینه های انجام شده، جمع آوری شد. قبل از تکمیل پرسشنامه، سنجش اعتبار و روایی آن با استفاده از ضریب آلفای کرونباخ انجام شد. ضریب آلفای برآورد شده، 0.87 بود که نشان دهنده یکپارچگی و هماهنگی در چارچوب پرسشنامه است. سپس، ارزش کنونی هزینه و درآمد در طی دوره زمانی مورد بررسی، برآورد شد. روش منفعت -هزینه (B/C) ، نرخ بازدهی و سود و همچنین سطح رضایت مندی و شاخص کارایی برآورد و اقتصادی تجزیه و تحلیل شده است.
نتایج و بحث:
نتایج پژوهش نشان داد که کشاورزان و روستاییان ساکن در حوزه آبخیز مورد مطالعه، از اجرای پروژه های سد زیرزمینی و سامانه های پخش سیلاب بر آبخوان اجرا شده، رضایت کامل دارند و اجرای این پروژه ها در وضعیت حوزه آبخیز به لحاظ بهبود پوشش گیاهی، کنترل سیلاب، توسعه سطح زراعت، دامداری و بهبود درآمد و معیشت روستاییان اثرات مثبت قابل توجهی داشته است. پروژه های منتخب به اجرا در آمده، از نظر اقتصادی و اجتماعی اثربخش بوده است و دارای توجیه اقتصادی و اجتماعی هستند. به طوری که نسبت فایده به هزینه، 1.85 واحد و شاخص کارایی اقتصادی، 0.85 واحد برآورد شده است.
نتیجه گیرینتایج حاصل از پژوهش نشان می دهد که پروژه های آبخیزداری اجرا شده در حوضه مورد مطالعه، از نظر اقتصادی و اجتماعی اثربخش است. از نظر اجتماعی نیز بیشتر بهره برداران ساکن در حوضه مورد مطالعه، از اجرای پروژه های آبخیزداری رضایت کامل دارند. با توجه به توجیه پذیر بودن پروژه های آبخیزداری از نظر اقتصادی و اجتماعی، توصیه می شود، اجرای عملیات آبخیزداری در این حوضه و دیگر حوزه های آبخیز توسعه یابد. به منظور بهره مندی مردم محلی از دستاوردهای این طرح ها و همچنین، رضایت افراد محلی از پروژه های سابق، پیشنهاد می شود این طرح ها در محدوده اراضی بهره برداران انجام شود تا مشارکت حداکثری بهره برداران محقق شود و امکان واگذاری نگهداری از عملیات آبخیزداری انجام شده در حوزه های آبخیز با ساز و کار مشخص و تعریف شده، به مردم و بهره برداران محل فراهم شود.
کلید واژگان: اقتصاد آبخیزداری، حوزه آبخیز، کارایی اقتصادی، منفعت به هزینهIntroductionIn most of the countries of the world, both developed and under-developed, applied and developmental research in various economic and social sectors, including agriculture and natural resources is very important. To implement executive projects based on the results of research over the past years based on predetermined goals, financial, resources and relatively appropriate facilities in the agriculture and natural resources sector, including the watershed sector, have been considered and spent. Nevertheless, it has always been accompanied by many discussions from supporters and opponents. This article is the result of a study to evaluate the effectiveness of watershed management projects implemented based on the results of research in the Chandab Watershed of Tehran Province. which includes effective, flood distribution, rain catchment surface system, catchments, underground dam, water supply channels, flood expansion channels, and sediment catchment in this area. To investigate this issue, research projects based on solving the problems and issues of the study area, and the results in the form of watershed management plans and projects to control runoff and soil erosion, improve the condition of vegetation, and finally improve the economic and social status of watershed residents in the operational area have been implemented.
Materials and methodsTo investigate this issue, research projects based on solving the problems and issues governing the study area, and their results in the form of watershed management plans and projects to control runoff and soil erosion, improve the condition of vegetation, and finally the improvement of the economic and social status of watershed residents in the region has been operationalized and implemented their identification and effectiveness in achieving the set goals of watershed management have been studied and analyzed from an economic and social point of view. This study is a descriptive and descriptive type, and the data required for the research was collected in the field by filling out the questionnaire from the residents and beneficiaries of the studied watershed and reviewing the financial reports for the expenses incurred. Before completing the questionnaire, its reliability and validity were measured using Cronbach's alpha coefficient. The estimated alpha coefficient was 0.87, which indicates integration and coordination in the framework of the questionnaire. Then, the present value of the cost and income during the period was estimated. The benefit-cost method (B/C), rate of return and profit, satisfaction level, and economic efficiency index have been tested and analyzed.
Results and discussionThe results of the research showed that the farmers and villagers living in the studied watershed are fully satisfied with the implementation of the underground dam projects and watershed flood distribution catchments, and the implementation of these projects in the state of the watershed in terms of improving vegetation, control Floods, development of agriculture, animal, husbandry and improvement of income and livelihood of villagers have had significant positive effects. The selected projects implemented are economically and socially effective and have economic and social, justification. Thus, the benefit-cost ratio is estimated at 1.85 units, and the economic efficiency index is at 0.85 units.
ConclusionThe study results show that the watershed projects implemented in the study area are economically and socially effective. From a social, point of view, most of the users living in the studied area are fully satisfied with the implementation of watershed management projects. Considering the economic and social justification of watershed management projects, it is recommended to develop the implementation of watershed management operations in this and other watershed areas. For the local, people to benefit from the achievements of these projects and also to satisfy the local, people from the previous projects, it is suggested that these projects be carried out within the boundaries of the land of the beneficiaries so that the maximum participation of the beneficiaries is realized. To provide the possibility of entrusting the maintenance of watershed operations in watershed areas to the local, people and users with a specific and defined mechanism.
Keywords: Cost-benefit, Economic efficiency, watershed, Watershed economy -
پژوهشنامه حقوق اسلامی، پیاپی 62 (زمستان 1402)، صص 747 -780
دیوان محاسبات کشور نهاد ناظری است که سابقه تاسیس آن به دوران مبارزات مشروطه خواهی ایرانیان باز می گردد. نهادی حدودا یکصد ساله با شانی برگرفته از اصل 101 متمم قانون اساسی مشروطه، و سپس اصول 54 و 55 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، که اگر چه هدف ایجاد آن از همان بدو تاسیس نظارت بر در دخل و خرج مملکت بود، اما این هدف در گذر زمان فراز و فرودهای متعدد به خود دیده است. با وجود چنین سابقه نظارتی دیوان محاسبات، این پژوهش سعی در این امر دارد تا با مطالعه توصیفی تحلیلی، و با مراجعه به اسناد و رویه های قانونی موجود، به این پرسش پاسخ دهد که «چالش ها و بایسته های حاکم بر صلاحیت نظارتی دیوان محاسبات کشور نسبت به عملکرد مالی دولت در نظام کنونی حقوق اداری ایران چیست؟»، پاسخی درخور و منطبق با قصد واضعان قانون اساسی از تاسیس این دیوان. پژوهشگران در این مقاله به این نتیجه رسیده اند که بدفهمی های فکری برجای مانده از دوران مشروطه در خصوص کارکردها و وظایف دیوان و متعاقبا عدم توانایی قوه موسس اساسی بعد از انقلاب اسلامی ایران در برطرف نمودن آن بدفهمی ها، نهایتا منجر به خروج بخش عمده ای از منابع مالی بیت المال از شمول نظارت دیوان و مآلا فروکاستن این نظارت به اعتبارات بودجه کل کشور گردیده است، حال آنکه نظارت تمام عیار دیوان محاسبات بر عموم بیت المال ضرورتی انکارناپذیر است.
کلید واژگان: دیوان محاسبات کشور، اصل 55 قانون اساسی، بودجه، شورای نگهبانIntroductionThe modern democratic framework is underpinned by the concept of representation, particularly within the realm of public finance. Central to this concept is the principle that any imposition of taxation must be sanctioned by the representatives of the people, establishing a foundation for governmental accountability in financial and budgetary matters to the parliament. The role of parliamentary oversight, executed by supervisory organizations like the "National Supreme Audit Institutions," is pivotal in ensuring transparency and adherence to financial regulations. This study aims to unravel the intricate relationship between the theoretical foundations and practical procedures that delineate the jurisdiction of the Iranian Supreme Audit Court of Iran, tracing its historical origins and examining its evolution through legislative procedures.
Research Question:
This research endeavors to address a fundamental question: what are the challenges and requirements constraining the Supreme Audit Court's oversight of the government's financial performance in the current legal system of Iran? By scrutinizing the legal constraints imposed on the court since the Iranian Constitutional Revolution [Asr-e-Mashrooteh] and exploring their impact on the Court's goals post the Islamic Revolution, this study seeks to uncover the nuanced dynamics shaping the institution's jurisdiction.
Research Hypothesis:
The research is grounded in the hypothesis that misunderstandings inherited from the Constitutional Era regarding the functions and duties of the Supreme Audit Court, coupled with the post-revolutionary Constitutional Council's inability to rectify these misconceptions, have resulted in the exclusion of a significant portion of public treasury resources from the Court's oversight. This exclusion has relegated financial supervision to the considerations of the national budget. The overarching hypothesis posits that a comprehensive oversight role for the Supreme Audit Court over the entire public treasury is an imperative that has been neglected.
Methodology & Framework, if Applicable:
The methodology employed in this research is primarily descriptive-analytical. Drawing on extensive library documents, legal texts, and scientific and legal procedures, the study meticulously examines the evolution of the Supreme Audit Court's jurisdiction from its establishment to the present. A thorough exploration of legislative procedures, both constitional and ordinary, is undertaken to unravel ambiguities and challenges in depicting the relationship between the Court's goals and the obligation of audited institutions. The framework of analysis is rooted in the examination of intellectual-legal backgrounds, with a focus on understanding the theoretical foundations and practical procedures that have shaped the court's jurisdiction.
The study aims to provide a comprehensive overview of the challenges and limitations faced by the Supreme Audit Court in its financial oversight activities. Notably, it seeks to identify essential requirements governing the court's jurisdiction and evaluate the impact of historical legal constraints on its ability to achieve the lofty goals envisioned by the framers of the Persian Constitutional Amendment of 1907 and the Constitution of the Islamic Republic of Iran.
We will delve into the detailed results and discussions of the research findings, followed by a conclusive synthesis of the identified challenges and potential avenues for reform within the jurisdiction of the Supreme Audit Court of Iran.Results & DiscussionThe historical trajectory of the Supreme Audit Court of Iran reveals a complex evolution marked by significant jurisdictional fluctuations. Established under the principles (101) and (103) of the Persian Constitutional Amendment of 1907, the Court initially operated under the supervision of the Ministry of Finance. However, the lack of expertise among its founders, coupled with inadequate awareness and the influence of translated texts and Western models, resulted in inefficiencies. Notably, the Court's supervisory position over the government's financial affairs was transferred to the internal auditor of the executive branch in the 1352 SH amendments to the Audit Court Law. The inefficiencies persisted due to the absence of systematic accountability and regular financial management responsiveness by the political-administrative currents of the time.
Post the Islamic Revolution in Iran in 1357 SH, the Court's fundamental role as the guardian of the public treasury was preserved within the Islamic framework. However, deficiencies in the regulatory text of Article (55) of the Constitution of the Islamic Republic of Iran hindered the complete establishment of the Court's role. Challenges emerged, including the interpretative theory of the Guardian Council, leading to the exclusion of a significant portion of the public treasury's financial resources from the Court's oversight.
Despite interpretative theories, it is argued that the term "approved credits" mentioned in Article (55) may be confined to the overall national budget, but limiting the jurisdiction of the Supreme Audit Court in addressing these matters is deemed unacceptable. This potential limitation not only casts doubt on the legal functions of the Court but fundamentally challenges its legal personality in safeguarding the public treasury. The conflict between constitutional principles and provisions of current Audit Court laws raises substantial concerns regarding the Court's ability to fulfill its supervisory role effectively.ConclusionThe journey of the Supreme Audit Court of Iran reflects the intricate interplay between historical developments, constitutional principles, and evolving legislative frameworks. While the Court's establishment aimed to be an independent and comprehensive supervisor of the country's income and expenditure, its early inefficiencies, rooted in a lack of expertise and awareness, led to jurisdictional adjustments over time. The post-revolution preservation of the Court's role as the guardian of the public treasury encountered challenges due to deficiencies in the constitutional text.
The research underscores the need for clarity and precision in delineating the foundations and limits of the audit jurisdiction of the Supreme Audit Court. The recommendation is put forth that Article (55) of the Constitution of the Islamic Republic of Iran be revised, transferring these matters to ordinary law. This move, it is argued, will enable a more specialized, detailed, and non-constitutional approach to defining the Court's audit jurisdiction. Such a step is imperative to address the identified challenges, ensuring the Court can effectively fulfill its role as a vital safeguard of the public treasury within the evolving legal landscape of Iran.Keywords: Supreme Audit Court of Iran, Article 55 of the Constitutional Law, Public Budget, Guardian Council -
Background and aims
The purpose of this study was to investigate the effect of high-intensity interval training combined with calorie restriction on the expression of HSP70 and HSP60 in the myocardium of male rats.
MethodsA total of 27 male rats were randomly divided into three groups (9 rats in each group): control, caloric restriction, and caloric restriction with high-intensity interval training. During the study, the control group had free access to water and food, but the amount of food in the food restriction group was limited to 50% and the calorie restriction-exercise group was limited to 25% of the control group. The restriction-exercise group was subjected to intense interval training for eight weeks. The gene expression of apoptotic indicators HSP70 and HSP60 was assessed using the real-time PCR method. The data were analyzed using Shapiro-Wilk test and ANOVA test.
ResultsBody weight in both calorie restriction groups significantly decreased (P=0.001). The results of the post hoc test showed a significant increase in the expression of HSP70 and HSP60 genes in the myocardium of male rats in the calorie-restricted-exercise group compared to the calorie-restricted and control groups (P=0.001). Additionally, no significant difference was observed between the two restriction and control groups in terms of HSP70 and HSP60 (P=0.102).
ConclusionThe combination of high-intensity interval training and mild food restriction significantly increased HSP60 and HSP70 expression.
Keywords: High-intensity, Caloric restriction, Apoptosis, HSP70, HSP60 -
نشریه حقوق اداری، پیاپی 35 (تابستان 1402)، صص 187 -210
حکمرانی جدید از طریق حکمرانی تنظیمی، تقلیل مداخله ی مستقیم دولت و بازتعریف نقش آن در بخش عمومی را دنبال می کند و اداره عمومی سنتی جهت انطباق با شرایط جدید، ناگزیر از انجام اصلاحات است؛ در همین راستا، هدف تحقیق، کشف عناصر تحول اداره عمومی فرانسه، و واکاوی نسبت آن ها با حکمرانی تنظیمی می باشد. لذا با استفاده از شیوه کتابخانه ای و روش توصیفی- تحلیلی، عوامل گوناگون تحول اداره عمومی و زمینه های عملی تحقق حکمرانی تنظیمی در فرانسه مورد بررسی قرار گرفتند. بر اساس یافته های تحقیق، چهار ابزار نوین تحول اداره عمومی فرانسه عبارتند از: 1. اصلاحات بودجه ای، 2. ساده سازی، 3. قراردادگرایی، و 4. آثار ناشی از حکمرانی چندسطحی در تعامل با اتحادیه اروپا، که در پیوندی متقابل با حکمرانی تنظیمی قرار داشته و نمودهای عینی آن ها، در افزایش مشارکت پذیری، توسعه ی حقوق انعطاف پذیر و انعطاف پذیری ساختار حقوقی، متبلور می گردد. در مقام نتیجه گیری به نظر می رسد، دولت فرانسه در مسیر انطباق با مقتضیات ناشی از حکمرانی جدید، با بهره برداری از ابزارهای اداره عمومی نوین و مولفه های حکمرانی تنظیمی، به سوی دولت تنظیم گر با برداشتی همسو با سنت اداری خویش، در حرکت است.
کلید واژگان: انعطاف پذیری، حکمرانی چندسطحی، ساده سازی، قراردادگرایی، مشارکتAdministrative Law, Volume:10 Issue: 35, 2023, PP 187 -210New governance through regulatory governance seeks to reduce direct government intervention and redefine its role in the public sector. In order to adapt to the new conditions, the traditional public administration is bound to carry out reforms; In this regard, the aim of the research is to discover the elements of the transformation of the French public administration, and to analyze their relationship with regulatory governance. Therefore, by using the library method and the descriptive-analytical method, various factors of the evolution of public administration and the practical fields of realizing regulatory governance in France were investigated. According to the findings of the research, the four new tools for the transformation of the French public administration are: 1. Budget reforms 2. Simplification 3. Contractualism 4. The effects of multi-level governance in interaction with the European Union, which are in a mutual link with regulatory governance and their objective manifestations are crystallized in the increase of participation, the development of reflexive law and the flexibility of the legal structure. In conclusion, it seems The French government is on the way to adapt to the requirements of the new governance, by exploiting the tools of the new public administration and regulatory governance components, towards the regulatory government with an understanding consistent with its administrative tradition.
Keywords: Flexibility, multi-level governance, simplification, contractualism, participation -
زنبورهای عسل و زنبورداری متعلق به یک سازمان بزرگ اقتصادی هستند که مدیران آن زنبورداران، کارگران آن زنبورها و محصولات تولیدشده کالاها و خدمات اکوسیستمی هستند که عمدتا نامشهود می باشند. در حال حاضر بخش زنبورداری در مناطق مختلف کشور با مشکلات و چالش های خاصی در رابطه با فعالیت تجاری خود از جمله جهانی شدن روز افزون تولید، تجارت و بسته بندی عسل، ایجاد انگیزه در رقابت بین المللی، کنترل بیماری ها و آفات مواجه شده است. علاوه براین تلفات بیش از حد بالای کلنی های زنبور عسل مدیریت شده در بین ذینفعان و عموم مردم نگرانی ایجاد کرده است. به منظور توسعه سیاست ها و استراتژی های بخش زنبورداری در استان خراسان رضوی، از تجزیه و تحلیل SWOT برای درک بهتر چگونگی استفاده از نقاط قوت برای تحقق فرصت های جدید و اینکه چگونه ضعف ها می توانند پیشرفت را کاهش دهند یا تهدیدهای سازمانی را بزرگ تر کنند، استفاده شد. برای رسیدن به این اهداف در این پروژه داده های زنبور عسل استان مربوط به سال های 1398 تا 1400 حاصل از منابع مختلف مورد استفاده قرار گرفتند و مطالعات اقتصادی پرورش زنبور عسل برای بررسی فرصت ها و چالش های تولید و تجارت پرورش زنبور عسل و جستجوی گزینه-های مداخله راهبردی برای شناسایی پتانسیل ها انجام شد. نتایج حاصل از این پروژه نشان داد که در استان خراسان رضوی موقعیت استراتژیک برای گروه زنبور عسل تهاجمی است. از میان استراتژی های اولویت دار در رابطه با گروه های تولیدی زیربخش دام، ایجاد و تکمیل زنجیره های تولیدی فرآورده های زنبور عسل و نیز حذف قیمت گذاری دستوری از اهمیت بالایی برخوردار است.کلید واژگان: بیماری ها و آفات، تحلیل SWOT، زنبورداری، فرصت ها و چالش های تولیدEconomic Analysis of Apiculture and Factors Affecting Production in Khorasan Razavi province of IranHoney bees and beekeeping belong to a large economic organization where the administrators are the beekeepers, the workers are the bees, and the products produced are ecosystem goods and services, mostly incomprehensible, and beekeeping is an inclusive and diverse activity. This activity, which provides multi-systemic advantages to society helps to the sustainable development of rural areas, and helps the development of global sustainability. The increased globalization of honey yield, trading and packaging, the stimulation of international competition, the control of diseases and pests has caused many of the problems and threats that it faces today. In addition, extremely high losses of managed honey bee hives have raised concern about bee health amongst stakeholders and the public. In order to develop policies and strategies for the Khorasan Razavi province beekeeping sector, SWOT analysis was used to find how strengths can be used to realize new opportunities and how weaknesses can reduce progress or magnify organizational threats. In order to achieve these goals, data from various sources from 2019 to 2021 were used and economic studies of apiculture were performed to investigate the opportunities and challenges of Production and trading of honey in different regions of Razavi Khorasan Province, and then strategic intervention options were identified for detection of opportunities.The results showed that the strategic position for the bee group is aggressive. Therefore, it is very important to create and complete the production chains of bee products, as well as to remove mandatory pricing from the priority strategies in the beekeeping sector.Keywords: Beekeeping, Diseases, pests, Opportunities, challenges, SWOT
-
در کشورهایی که از عدم تمرکز محلی بهره می برند، شوراهای شهر به عنوان یک نهاد محلی برای پیشبرد سریع برنامه های اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، بهداشتی، فرهنگی، آموزشی و سایر امور رفاهی از سوی مردم انتخاب می شوند. شهرداری بازوی اجرایی شورا و مجری سیاست ها و تصمیمات شورای شهر است، ولی این دغدغه همیشه وجود دارد که شهرداری نتواند یا نخواهد سیاست های مصوب را به اجرا درآورد. بنابراین، نظارت شورای شهر بر شهرداری یک امر مهم و اساسی است که این تحقیق سعی دارد به این سوال پاسخ دهد که نظارت شورای شهر بر شهرداری در ایران به چه نحوی انجام می گیرد و چه تشابه و تفاوت هایی با کشور کانادا دارد. در پاسخ به این سوال با روش توصیفی- تطبیقی ساختار دو کشور بررسی و ملاحظه گردید که هرچند در ساختار حکومت با هم تفاوت اساسی دارند و اولی یک کشور تک بافت (بسیط) و دومی کشور فدرال است، اما در کشورهای ایران و کانادا شهردار به عنوان یک مدیر اجرایی از سوی شورای شهر منصوب می شود. بنابراین، شورا با انتصاب شهردار، تعیین سیاست ها، برنامه ها، انتصاب مقامات شهرداری، تصویب بودجه، تایید معاملات شهرداری، نظارت بر حساب درآمد و هزینه، نظارت بر حسن انجام خدمات عمومی، تفریغ بودجه و...، به سه صورت پیشینی، حین اجرا و پسینی بر شهرداری نظارت می نماید.کلید واژگان: شورای شهر، شهردار، شهرداری، عدم تمرکز محلی، نظارت.In countries that enjoy local decentralization, city councils are elected by the people as a local body to expedite social, economic, developmental, health, cultural, educational and other welfare programs. The municipality of each city is the executive arm of these councils. In fact, the municipality implements the policies and decisions of the city council. However, there is always the concern that the municipality to be unable or unwilling to implement these policies. Therefore, the supervision of the city council over the mayor and the municipality is an important and fundamental issue and this study tries to answer this question: How does the city council supervise the municipality and what are the similarities and differences between the city council's supervision of municipalities in Iran and Canada? In response to this question, using descriptive and comparative method, it was concluded that although the government system of the two countries are fundamentally different; the former is a unitary states and the latter is a federal state, but in both countries the mayor is appointed as an executive director by the city council. Therefore, the city council monitors the proper performance of the municipality; a priori, during execution and posteriori. by appointing the mayor, setting policies and programs, appointing municipal officials, approving the budget and municipal transactions, monitoring revenue and expenditure accounts, supervising public services, settling of the budget.Keywords: City council, Mayor, Municipality, local Government, Oversight.
-
حقوق بشر از ابتدایی ترین و اساسی ترین حقوقی است که هر فرد به طور ذاتی و به صرف انسان بودن از آن بهره مند می شود. در مقابل، تحریم ها به مثابه اهرم های فشار بر دولت ها که عمدتا با مقاصد مختلف سیاسی صورت می گیرد، به نحو مستقیم و غیر مستقیم تاثیرات سوء بسیاری بر حقوق شهروندان دولت های مورد تحریم بر جای گذاشته و ابعاد مختلف حقوق بشر را تحت شعاع قرار می دهد. تردیدهایی که همواره نسبت به قانونی بودن تحریم ها وجود داشته در شرایط بیماری همه گیری که مقابله موثر با آن مستلزم تقویت امکانات بهداشتی و درمانی در همه کشورهاست، افزایش می یابد. لذا سوال اصلی این پژوهش این است که با لحاظ اسناد بین المللی در زمینه حقوق بشر و حقوق سلامت، آیا می توان اعمال تحریم ها در دوران همه گیری جهانی را امری مشروع تلقی کرد؟ بنابراین هدف تحقیق حاضر این است که با روش توصیفی- تحلیلی ضمن بررسی تعهدات حقوق بشری دولت ها در مقابله با بیماری های همه گیری، به تبیین مشروعیت تحریم ها از جهت نقض این دسته از تعهدات دولت ها بپردازد. نتایج این تحقیق نشان می دهد که اعمال تحریم به جهت نقض تعهد دولت ها به همکاری بین المللی، احترام به حقوق بشر و حقوق بین الملل سلامت، فاقد مشروعیت بوده و شورای امنیت یا دولت های اعمال کننده تحریم در برابر نقض تعهدات خود مسیول خواهند بود.کلید واژگان: حقوق بشر، تحریم، همه گیری جهانی، حق بر سلامتی، حقوق بین الملل سلامتHuman rights are one of the most fundamental rights that every individual enjoys inherently and simply as a human being. In contrast, sanctions, as levers of pressure on governments, mainly for various political purposes, directly and indirectly, have many adverse effects on the rights of the citizens of the sanctioned states and overshadow the different dimensions of human rights. Doubts that have always existed about the legality of sanctions are growing in the face of an epidemic, which requires effective treatment in all countries. Therefore, the main question of this research is that in terms of international documents in the field of human rights and health rights, can the sanctions during the global epidemic be considered legitimate? The present study aims to explain the legitimacy of sanctions for violating these obligations of governments by descriptive-analytical method while examining the human rights obligations of governments in the face of epidemics. The results of this study show that if the sanctions violate governments' commitment to international cooperation, respect for human rights, and international health law, they have no legitimacy, and the Security Council or sanctions-imposing governments will be held accountable for violating their obligations.Keywords: Human rights, Sanction, Global epidemic, the Right to Health, International Health Law
-
مفهوم و منشا پیدایش حق های حاکم بر نوع بشر یکی از جدال برانگیزترین مباحث دانش فلسفه حقوق است که مکاتب عمیقا ناسازگاری را در این زمینه بوجود آورده است. به همین منظور این تحقیق برای آنکه نشان دهد گفتمان فلسفی - حقوقی مذکور چگونه با نهادینه کردن برداشتی از قانون به مثابه تجلی حقوق بنیادین، شکلی جدید به رابطه حق های بشری و سیاست بخشیده ، دیدگاه های برخی صاحب نظران دو مکتب مهم حقوق طبیعی و پوزیتیویستی را با نگاهی میان رشته ای به حوزه های علوم سیاسی و زیر مجموعه های حقوق عمومی بویژه حقوق بشر، مورد بررسی و تحلیل قرار داده است. در این رابطه سیوال اصلی، آثار و تبعات برجای مانده از این جدال مهم فکری بر تعاملات میان دو مفهوم حق مدار «حکومت» و «شهروند» می باشد؟ نتایج بررسی نشان می دهد، طبیعیون منشا پیدایش و الزام آوری حقوق مذکور را ناشی از طبیعت انسان و یا احکام «خدای طبیعی» می دانند. حال آنکه پوزیتویست ها معتقدند؛ ارزش های اخلاقی ایجاد شده از این طریق به تنهایی نمی توانند نظم مقرون به عدالت حقوق را ایجاد کنند. لذا اینان حق های بشری را چیزی جز یک نظام قانونی وابسته به یک جامعه معین نمی دانند. جدال فکری که سرانجام آن صدور اعلامیه جهانی حقوق بشر پس از جنگ جهانی دوم، با شکلی برگرفته از نظم حقوقی پوزیتیویستی و ماهیتی از حق های انسانی بوده است.
کلید واژگان: حقوق طبیعی، پوزیتیویسم، حق، آزادی، قانونThe origin and concept of human rights is one of the most controversial issues in the philosophy of law, on which the schools have deeply imposed inconsistency. Therefore, the present study utilizes a descriptive-analytical view to examine the viewpoints of some theorists of natural laws and positivism schools to show how the mentioned philosophical-legal discourse has given a new form to the relationship between human rights and politics through institutionalizing a conception of law as manifestation of fundamental rights. The resources were collected through library method. In this regard, the main research question is “what are the effects and consequences of this historical dispute in the interactions of the two rightful concepts of “government” and “citizen”? The results show that naturalists consider human nature or the rulings of the "natural god” as the origin of the creation and imposition of these rights. On contrary, the positivists believe that moral values created in this way cannot establish a fair order of rights. Therefore, they do consider human rights just as a legal system dependent on a certain society. This is an intellectual controversy that eventually led to issuance of the Universal Declaration of Human Rights after World War II, in a form inspired by the positivist legal order and with a nature as of human rights.
Keywords: natural rights, Positivism, Right, freedom, Law -
تغذیه از مهمترین ارکان حفظ و استمرار زندگی بشر بوده و از ضروریات اولیه بشر برای ادامه حیات می باشد. بدین جهت تامین و بر آوردن امنیت غذایی از مسیولیت های مهم دولت جهت تامین سلامتی جسمانی انسانها از جمله حقوق بنیادینی است که برای حفظ و استمرار حیات نوع بشر ضروری است.مرور انتقادی: امروزه یکی از دغدغه های بنیادی دولتها فراهم نمودن امکان دسترسی مردم به غذای کافی و سالم می باشد. این خواسته و نیاز اساسی زمانی حاصل می شود که مردم در همه اوقات به مقدار کافی مواد غذایی با کیفیت متناسب با نیازهای خود مصرف کنند. دولت ها در قبال این موضوع مهم مسیول هستند، چرا که در صورت کم کاری و نادیده انگاشتن آن ها سلامت شهروندان به خطر می افتد و زیان های جبران ناپذیری به بار خواهد آمد.
هدف این مقاله با روش توصیفی تحلیلی به مسیولیت و الزام دولت در قبال حق بر امنیت غذایی می پردازد. و درصدد پاسخ به پرسش هایی از جمله اینکه مسیولیت دولت ها در خصوص تامین غذای شهروندان چیست؟بحث: تامین امنیت غذایی مسیله اساسی است که دغدغه اصلی مردم بوده و دولت در قبال آن مسیول می باشد که این مقاله با نظرات محققینی همچون رهبر و اجلالی همسو می باشد.دولت در قالب سند چشم انداز و همچنین با تصویب قوانینی مدون تا حدی توانسته است که امنیت غذایی را برآورده کند. تامین غذا و تغذیه مناسب از پیش شرط های توسعه و سلامت جامعه است.
کلید واژگان: الزامات دولت، امنیت غذایی، مردمThe present article examines the government responsibility in the domain of food security of citizenship. One of the most important responsibilities of every state is to ensure food security of their citizens. These responsibilities include but are not limited to providing human’s vital needs in order to fulfill their most basic and fundamental right to maintain and sustain life.Critical Review: One of the main challenges of most countries in the world at the moment is availability and reachability of adequate, healthy and nutritious food for their citizens. Food security will be achieved when every person at any time consumes food in sufficient quantity and proportional quality to meet basic dietary requirements. The government is responsible for these two categories because in a scenario that a government neglects the mentioned responsibilities, the health of citizens will be jeopardized and it will cause irreparable damages.Discuss: The purpose of the article is to address the following questions. Providing proper nutrition and nutrition is a prerequisite for community development and health. Food security is one of the most important priorities of the government. The importance of food security is a major concern of the people, and the government is responsible for providing food and amenities, which is in line with the views of Babaei and Sheikh al-Islam.What is the government's responsibility in the rights of food security of citizens? What are the responsibilities and commitments of governments with regards to food right?
Keywords: food security, citizenship, government -
مجله پژوهشهای حقوقی، پیاپی 51 (پاییز 1401)، صص 203 -223شان صلاحیت قانونگذاری مجلس شورای اسلامی در چهارچوب اصول قانون اساسی عام است و در راستای اصل تفکیک قوا در عموم مسایل، در حدود مقرر در قانون اساسی می تواند قانون وضع نماید. در نظام حقوق داخلی جمهوری اسلامی ایران، قواعد حقوق بین الملل بر قواعد حقوق داخلی برتری ندارد و در حکم قانون عادی محسوب می شود. بر این اساس، در این پژوهش این سوال مطرح می شود که چرا تصویب معاهدات و نظارت بر فعالیت های هسته ای در قلمرو صلاحیت مجلس شورای اسلامی قرار دارد؟ و جایگاه مجلس در تصویب موافقت نامه های هسته ای کجاست؟ روش مورد استفاده در این پژوهش به صورت اسنادی کتابخانه ای و نوع پژوهش توصیفی تحلیلی است. بر اساس نتایج پژوهش می توان گفت یکی از مهم ترین کارویژه های مجلس امر نظارت استصوابی مجلس در برخی امور مهم اجرایی است؛ قراردادهای بین المللی مقرر در اصل 77 از قبیل عهدنامه ها، مقاوله نامه ها، قراردادها و موافقت نامه های بین المللی که بالطبع عمل تعهد مابین دولت ها که عمل قوه مجریه است باید به تصویب مجلس نیز برسد. فعالیت های هسته ای ایران یکی از مهم ترین بخشهای سیاست خارجی دولت جمهوری اسلامی ایران است که در واقع نوع این سیاست را کنشی معین میکند که دولت جمهوری اسلامی ایران از خود به عنوان برون داد در قبال درون دادها و تقاضای محیطی جامعه بینالملل بروز میدهد.کلید واژگان: مجلس شورای اسلامی، نظارت استصوابی، فعالیت های هسته ای، برنامه جامع اقدام مشترک، معاهدات بین المللیThe legislative power of the Islamic Consultative Assembly is within the framework of the principles of the general constitution and in line with the principle of separation of powers in general matters, it can enact laws within the limits prescribed by the Constitution. It is not superior and is considered the rule of ordinary law. Accordingly, in this study, the question arises as to why the ratification of treaties and the monitoring of nuclear activities fall within the competence of the Islamic Consultative Assembly? The method used in this research is documentary-library and the type of research is descriptive-analytical. Based on the results of the research, it can be said that one of the most important special features of the parliament Such treaties, treaties, agreements and international agreements, which are, of course, acts of commitment between States which are the exercise of their powers, must be ratified by Parliament. Iran's nuclear activities are one of the most important parts of the foreign policy of the government of the Islamic Republic of Iran, which in fact determines the type of policy that the government of the Islamic Republic of Iran as an output to the input and environmental demand of society between International updates.Keywords: Islamic Consultative Assembly, Approved Oversight, Nuclear Activities, Comprehensive Joint Action Plan, International Treaties
-
محیط دیجیتال فرصت ها ی جدیدی را برای مشارکت سیاسی شهروندان ایجاد می کند. در این میان، نظارت بر مراکز قدرت سیاسی و اقتصادی برجسته و مهم است. این نظارت در واقع شامل بررسی عمومی در مورد مدیریت وجوه عمومی و فعالیت های سیستم های عمومی و اقتصادی است، بنابراین فرآیندهای نظارت سیاسی ازطریق دموکراسی در محیط دیجیتال ویژگی های ناکارآمد را محکوم می کند. هدف این مقاله توصیف، تمایز و طبقه بندی اشکال مختلف نظارت است که می-تواند در دموکراسی های کنونی مورد نظر واقع شود. نتایج نشان می دهد که سه زمینه اصلی نظارت وجود دارد که عبارتند از : نظارت دولتی، نظارت مشترک و نظارت مدنی.این پژوهش با مشخص کردن چهار نوع گونه شناسی نظارت مدنی (عملکرد نگهبان، استخراج و تصفیه اطلاعات محرمانه،گسترش مسایل از طریق روزنامه نگاری جایگزین و گسترش نمایندگی فراتر از پارلمان ها)، موضوعات مذکور را محور بررسی و تمرکز قرار داده است. این پژوهش در پی یافتن پاسخ این سوال است که در پس زمینه دموکراسی نظارتی در محیط دیجیتال، عوامل نظارت دقیقا چه کسانی هستند؟ بعلاوه اینکه چگونه می توان این فرایندها را در حوزه سیاسی بین المللی شناسایی و متمایز کرد؟ یافته های پژوهش با بهره گیری از روش توصیفی تحلیلی و جمع آوری اسناد کتابخانه ای نشان می دهد که با اجتناب از بررسی عمیق تجزیه و تحلیل موضوعات درگیر در فرآیندهای موشکافانه، سه بخش اصلی که نظارت بر آنها سازماندهی شده است را می توان بر اساس بازیگر یا سازمان پیشرو درگیر متمایز کرد.کلید واژگان: نظارت، دموکراسی، فعالیت آنلاین، محیط دیجیتال، روزنامه نگاری، رسانه های نوینThe digital environment creates new opportunities for citizens' political participation. This oversight actually includes a general review of the management of public funds and the activities of public and economic systems, so political oversight processes, through democracy, in the digital environment, condemn inefficient features. The purpose of this article is to describe, differentiate and classify the various forms of governance that can be considered in the current valley of democracies. The results show that there are three main areas of oversight: government oversight, joint oversight and civil oversight. This study has identified four types of civil surveillance typologies (guardian performance, extraction and refinement of confidential information, expansion of issues through alternative journalism, and expansion of representation beyond parliaments), focusing on these issues. This study seeks to answer the question of who exactly are the supervisors in the context of regulatory democracy in the digital environment? Furthermore, how can these processes be identified and differentiated in the international political arena? Findings of the research using descriptive-analytical method and collection of library documents show that by avoiding in-depth analysis of issues involved in meticulous processes, the three main parts that are organized to monitor can be Distinguished based on the actor or leading organization involved.Keywords: Monitoring, Democracy, Online Activities, Digital Environment, Journalism, New Media
- در این صفحه نام مورد نظر در اسامی نویسندگان مقالات جستجو میشود. ممکن است نتایج شامل مطالب نویسندگان هم نام و حتی در رشتههای مختلف باشد.
- همه مقالات ترجمه فارسی یا انگلیسی ندارند پس ممکن است مقالاتی باشند که نام نویسنده مورد نظر شما به صورت معادل فارسی یا انگلیسی آن درج شده باشد. در صفحه جستجوی پیشرفته میتوانید همزمان نام فارسی و انگلیسی نویسنده را درج نمایید.
- در صورتی که میخواهید جستجو را با شرایط متفاوت تکرار کنید به صفحه جستجوی پیشرفته مطالب نشریات مراجعه کنید.