تحلیلی بر طرح واگذاری سهام عدالت(2)

در قسمت اول این مقاله، پس از بیان مباحث تئوریک توزیع مجدد و مبانی نظری سهام عدالت، به بررسی اجمالی ابعاد اجرایی طرح پرداختیم؛ همانطور که گفته شد سهام عدالت در واقع سهام شرکت های دولتی سودده هستند که توسط شرکت واسط به یک سبد سهامی تبدیل شده اند. مقرر شده است حداکثر به هر یک از اعضای خانوارهای ایرانی 2 میلیون تومان و برای هر خانواده تا سقف 10میلیون تومان سهام عدالت با اقساط 20 ساله واگذار شود و مبلغ سهام از محل سود سهام به میزان سالانه 5 درصد تامین شود. اعطای سهام با اولویت سه دهک پایین درآمدی، ادامه خواهد یافت و بر طبق برنامه دولت، کلیه خانوارهای کم درآمد ایرانی تا دو سال اینده تحت پوشش سهام عدالت قرار خواهند گرفت. اهداف عمده این طرح افزایش ثروت و ایجاد درآمد دائمی برای خانوارهای نیازمند و تسریع در روند خصوصی سازی است. در اجرای طرح واگذاری سهام عدالت، شرکت کارگزاری سهام عدالت، تعاونی های استانی، ستاد مرکزی و سازمان خصوصی سازی ارکان اصلی اجرایی هستند. مقرر شده است که سهام هیچ یک از شرکت های زیان ده دولتی واگذار نگردد و تا زمان پرداخت اقساط، سهام در وثیقه دولت باقی بماند؛ خرید و فروش نیز تنها بین اعضای تعاونی ها، پس از موافقت هیئت مدیره، انجام می شود. اما از آنجا که درصدی از مالکیت و به تبع آن، مدیریت و بنگاهداری شرکتهای مشمول واگذاری به شکلی متمرکز به شرکت واسط واگذار شده است، لذا سهام شرکت واسط و نه سهام شرکت های دولتی در قالب سبد سهامی، به مردم واگذار می شود.