عراق: امنیت به مثابه هویت

با سقوط رژیم بعثی عراق، «صلح منفی» که ناشی از تمرکز قدرت در این کشور بود، جای خود را به رویارویی های گسترده اجتماعی داد که از معیار قرار دادن تمایزات قومی، نژادی و مذهبی ناشی می شود. در واقع، ایالات متحده که«جنگ با عراق» را به سهولت به سود خود پایان داده بود، در حل و فصل «جنگ در عراق» ناتوان ماند. این ناتوانی ریشه در نگاه غیرتاریخی رهبران و سیاست گذاران آمریکایی به جامعه ای دارد که گسلهای مذهبی، قومی و زبانی دهه ها در بطن آن وجود داشته و تشدید شده است. از این رو، می توان درگیری های داخلی عراق را نماد جنگهای نوین در قرن بیست و یکم دانست که ماهیتی کاملا هویتی دارند و اتفاقا آمریکا در این زمینه (حل منارعات هویتی در خاورمیانه) فاقد راهبرد مناسبی است. درنتیجه، حل و فصل جنگ در عراق که ماهیتی نژادی و مذهبی دارد، نیازمند مجموعه ای از اقدامات همه جانبه همچون توزیع عادلانه درآمدهای نفتی با هدف کاهش فقر، مشارکت سیاسی تمامی گروه های سیاسی و نیز گسترش ارزشهای دموکراتیک است.