بررسی تحلیلی ماهیت مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی

ماهیت مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در نظام حقوقی، همواره ذهن برخی را به خود مشغول داشته و بحث در خصوص ماهیت و جنس مصوبات این نهاد همچنان محل بحث است. بر این اساس، پرسش اصلی این است که آیا مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی از نوع سیاست گذاری است یا قانون گذاری و یا مقرره گذاری؟ با توجه به اینکه (1) سیاست گذاری تحت لوای حاکمیت قانون معنا می یابد، و (2) قانون گذار دانستن شورای عالی متضمن نفی صلاحیت انحصاری مجلس در امر تقنین است، و همچنین (3) اعمال اختیار مقرره گذاری بنابر صلاحیت های اعطاشده قابل توجیه است. بعید به نظر می رسد که بتوان مصوبات این نهاد را تحت این سه عنوان نام گذاری کرد و برای آ ن ها اثری حقوقی متصور شد. در این نوشتار کوشیده ایم با نگاهی به تعاریف موجود در مورد سه عمل یادشده و از منظری سلبی، عدم قابلیت انطباق این مفاهیم بر مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی را با استناد به مصوبات این نهاد نشان دهیم.