mohammad javad haghshenas
-
هدف و زمینه
تاریخچه حزب به مفهوم جمعیتی در ایران قدمت طولانی داشته و حزب سیاسی به شکل مشخص و با چارچوب مقاومت مرسوم و جدید از احزاب در ایران از حدود یک قرن تجاوز نمی کند و به دوره مشروطه یا کمی پیش تر از آن باز می گردد اما در طول تاریخ اندیشه سیاسی ایران روحانیون به خصوص از عصر صفویه به بعد نقشی اساسی و مهم در کنش های سیاسی مردم ایفا کرده اند .
روشروش به کار رفته در این تحقیق ترکیبی از روش اسنادی و توصیفی -تحلیلی است. این تحقیق با رویکری جامعه شناسی سیاسی و با هدف مطالعه حوادث تاریخی و تاریخ نگاری نبوده به همین خاطر تمام موارد تاریخی برای عناوین ذکر نشده و تنها شواهد مهم مورد استفاده واقع شده است. روش گرد آوری اطلاعات از نوع تحلیل محتوا است.
نتایجپیروزی انقلاب اسلامی ، باب نوینی را برای فعالیت گروه ها ، تشکل ها و احزاب سیاسی باز کرد؛ و شاهد تقابل جناح های سیاسی مختلف و در مقابل ، اتحاد گروه های متفاوت حول محوری مشترک بود. مسیله رابطه نهاد روحانیت با احزابی که روحانیون مسیولان آن هستند ، از دیرباز مسیله مهم و چالش برانگیزی در حوزه آخوندی بوده است. تعداد اندک روحانیونی که در قبل از انقلاب به سمت حزب سازی و یا حتی استفاده از نظم موجود مدرن می شتافتند نیز مورد انتقادهای صریح و آشکار بودند و در معرض اتهامات مختلف قرار می گرفتند.
کلید واژگان: حزب، روحانیت، قدرت سیاسی، جمهوری اسلامی ایرانPurpose and BackgroundThe history of the party in the sense of population in Iran has a long history and the political party in a specific way and with the framework of conventional and new resistance of parties in Iran does not exceed about a century and dates back to the constitutional period or a little earlier. Throughout the history of Iranian political thought, clerics, especially since the Safavid era, have played a fundamental and important role in the political actions of the people.
MethodThe method used in this research is a combination of documentary and descriptive-analytical methods. This research is not based on political sociology and aims to study historical events and historiography, so not all historical cases are mentioned for the titles and only important evidence is used. The method of data collection is content analysis.
ResultsThe victory of the Islamic Revolution opened a new chapter for the activities of groups, organizations and political parties; And witnessed the confrontation of different political factions and, in contrast, the unification of different groups around a common axis. The issue of the relationship between the clergy and the parties in charge of which the clergy are responsible has long been an important and challenging issue in the field of clergy. The small number of clerics who rushed to party-building or even to use the existing modern order before the revolution were also openly criticized and subjected to various accusations.
Keywords: party, clergy, Political Power, Islamic Republic of Iran -
الکترونیکی شدن انتخابات و گذار به دموکراسی مطالعه تطبیقی پیامدهای این فرآیند در ایالات متحده و ایران
در هر کشوری، یکی از علایم حرکت به سمت دموکراسی، گرایش به انتخابات و ایجاد امنیت و شفافیت در انتخابات است.خاستگاه نظام های سیاسی، نقش مردم در سیاست و حکومت، فرایند و میزان اثرگذاری شهروندان در تصمیمات سیاسی و در نهایت نظام های انتخاباتی در کشورها عناصری است که مختصات «انتخابات» را مشخص می کند. انتخابات الکترونیکی شامل ابزار های الکترونیکی است که برای اخذ و شمارش آراء به کار می روند. هدف از پژوهش حاضر، بررسی تطبیقی پیامدهای فرآیند انتخابات الکترونیک در ایالت متحده و جمهوری اسلامی ایران است. در این پژوهش از روش کتابخانه ای برای جمع آوری اطلاعات استفاده شد.پرسشی که در پژوهش مطرح می شود، این است که الکترونیکی شدن انتخابات چه تاثیری در دموکراتیزاسیون دارد؟ لذا دو فرضیه در این بحث مطرح می شود: 1. انتخابات الکترونیکی در آمریکا به دلیل توسعه یافتگی سیاسی و ساخت دموکراتیک تاثیر چندانی بر کیفیت و گسترانگی دموکراسی ندارند. 2. در ایران؛ الکترونیکی شدن فرآیند انتخابات به دلیل افزودن بر امنیت انتخابات، تسهیل آن و شفاف سازی می تواند در فرآیند گذار به دموکراسی تاثیر مثبتی معنا دار داشته باشد. یافته های پژوهش، فرضیات مطرح شده را تایید کردند. نتایج نشان داد که اگر در جمهوری اسلامی ایران روند انتخابات الکترونیک اجرا شده و سرعت بگیرد، می تواند علاوه بر اینکه امنیت را افزایش می دهد، شفافیت و اعتماد را نیز به همراه داشته باشد.
کلید واژگان: انتخابات الکترونیک، شفافیت، گذار به دموکراسی، مشارکت انتخاباتی، دموکراسی الکترونیکیIn any country, one of the signs of moving towards democracy is the tendency towards elections and creating security and transparency in elections. The origin of political systems, the role of people in politics and government, the process and degree of influence of citizens in political decisions and finally electoral systems in countries. It is the elements that determine the coordinates of the "election". E-elections include electronic tools used to collect and count votes. The purpose of this study is to compare the consequences of the e-election process in the United States and the Islamic Republic of Iran. In this research, the library method was used to collect information. The question that arises in the research is what effect does electronic elections have on democratization? Therefore, two hypotheses are raised in this discussion 1. E-elections in the United States have little effect on the quality and extent of democracy due to their political development and democratic structure. 2. In Iran; Electronic process of elections due to increasing the security of elections, its facilitation and transparency can have a significant positive effect on the process of transition to democracy. The research findings confirmed the hypotheses. The results showed that if the e-election process is implemented and accelerated in the Islamic Republic of Iran, it can not only increase security, but also bring transparency and trust.
Keywords: e-elections, transparency, transition to democracy, electoral participation, e-democracy -
کتاب پیامدهای ناخواسته سیاست های عمومی توسط توماس هال به رشته تحریر درآمده و در سال 2014 توسط انتشارات موسسه کاتو به چاپ رسیده است. این کتاب به بررسی چهار مطالعه موردی در خصوص پیامدهای ناخواسته سیاست های عمومی اختصاص دارد و در شش فصل تنظیم شده است. پیامدهای ناخواسته سیاست های عمومی موضوع مهمی است که اغلب مورد غفلت سیاستگذاران قرار می گیرد. نویسنده در این اثر، با مقایسه اهداف و عواقب برخی از قوانین مهم در ایالات متحده شامل قوانین مالیات بر درآمد، مالیات بر سیگار، حداقل دستمزد و ممنوعیت مصرف مشروبات الکلی به این نتیجه رسیده است که عدم توجه سیاستگذاران به پیامدهای منفی این قوانین باعث شده قوانین مذکور یا به طور کامل از اهداف خود دور شوند و یا اثرات مخرب آنها از فوایدشان بیشتر باشد. بنابراین توصیه وی به سیاستگذاران این است که مراقب نتایج ناخواسته سیاست ها باشند چرا که این نتایج می تواند اهداف هر سیاست را از بین ببرد.
کلید واژگان: سیاست، دولت، مالیات، پیامدهای ناخواسته، ایالات متحده آمریکاThe unintended consequences of policies are an important issue that is often overlooked by policymakers. This paper describes four case studies of the law of unintended consequences as it applies to government policy. These case studies include federal income tax, cigarette taxes, minimum wage and alcohol prohibition. The well-known result that government policies designed to bring about one set of goals often create unanticipated outcomes has taken on increasing importance as governments become ever more involved in social and economic affairs. At the end, author advice to policymakers to be careful what they wish for policies.
Keywords: Policy, government, Tax, unintended consequence, the United States of America -
سوریه عالی ترین سطح روابط یک کشور عربی با جمهوری اسلامی را داشته است. این کشور طی جنگ تحمیلی از حامیان ایران بود وپس از آن نیز روابط سیاسی دو کشور با مبادلات اقتصادی و ارتباطات فرهنگی تکمیل شد و تهران و دمشق را به عنوان متحدان استراتژیک در خاورمیانه مطرح کرد. برای تحلیل روابط دو کشور باید به زمینه های ایدیولوژیک و استراتژیک این مناسبات پرداخت. ایدیولوژی مشترک اساسا یک جهت گیری ضد امپریالیستی بوده که در گرایش های ضد آمریکایی و ضد صهیونیستی و حمایت از گروه های فلسطینی متبلور شده است. هر دو کشور ضمن حفظ استقلال در جهت بهره برداری از نیروهای فراملی در منطقه گام برداشته و یک نوع ثبات را در مقابل تهدیدهای امنیتی خاورمیانه که عمدتا ناشی از فشارهای جهانی قدرت ها است، به وجود آورده اند. در این راستا مقابله با تهدید مشترک در مقاطع جنگ تحمیلی (صدام حسین و رژیم صهیونیستی) و پس از آن (عربستان) و نیز تلاش ایران در جهت صعود به جایگاه قدرت منطقه ای عوامل اصلی اتحاد راهبردی دو کشور به شمار می روند. بدین ترتیب اتحاد ایران و سوریه موازنه قدرت جدیدی را در منطقه پدید می آورد که در پی به چالش کشیدن نظم منطقه ای متاثر از سیاست های مداخلانه جویانه غربی است.
کلید واژگان: اتحاد راهبردی، تهدید، جمهوری اسلامی ایران، خاورمیانه، سوریه، غرب آسیا، موازنه قواPolitical Knowlwdge, Volume:17 Issue: 1, 2021, PP 189 -214Syria has had the highest level of relations among arab states and the Islamic Republic of Iran. This country was supporters of Iran during the imposed war. After the war, two mentioned countries completed political relations by economic exchanges and cultural relations Tehran and Damascus were considered as strategic allies in the middle east. To find the cause of the intimate relations between Iran and Syria, we must pay attention to the ideological and strategic context of these relations. Essentially The common ideology of Iran and Syria was an anti-imperialist orientation which was crystallized in anti-American and anti-Zionist tendencies and support for Palestinian groups. On the other hand, confronting with common threats in the periods of imposed war (Saddam Hussein and Israel) after that, Saudi Arabia and then Iran's effort to reach to the position of regional power are the main factors of strategic alliance of two countries (Hypothesis). As a result, the policy of both countries is not only maintaining the independence exploit of transnational forces in the region but also creating a kind of stability against the security threats of the middle east, which caused from the global pressures of powers, mostly. Thus, the alliance of Iran and Syria brings a new balance of power in the region that challenges the regional order influenced by Western global politics. In this study, we will look for reviewing a system of balancing power in the Middle East and the status of the coalition of two countries.
Keywords: Balance of Forces, Balance of Threat, I.R.Iran, Strategic alliance, Syria -
«حکمرانی مطلوب یا حکمرانی خوب» اصولا در منشور سازمان ملل متحد و حقوق بین الملل ایجاد و در سایه حمایت های سازمان ملل متحد پرورش یافته است. تمامی تعاریف حکمرانی بیانگر مفهومی وسیع تر از حکومت هستند. کاربرد جدید این واژه علاوه بر نهاد دولت، شامل سه نهاد حکومت، جامعه مدنی و بخش خصوصی می شود. وظیفه حکمرانی خوب همکاری و هماهنگی بین بخش های یادشده است. در این میان، شفافیت در همه بخش های حکمرانی خوب به عنوان یک ضرورت مطرح است. پژوهش حاضر با بهره گیری از روش تحلیلی-توصیفی، در صدد بررسی شفافیت در جمهوری اسلامی ایران با وجود یا عدم وجود حکمرانی مطلوب می باشد. نتایج تحلیل ها نشان داد که شفافیت در دوره ده ساله ی اول جمهوری اسلامی ایران از سال 1358 تا 1368 تحت تاثیر دو ویژگی وجود شرایط جنگی و حضور شخصیت کاریزمایی امام نتوانست مجال ظهور یابد. در دوره 1368 تا 1376نیز به دلیل تمرکز بر فعالیت های اقتصادی و شروع فرآیند رشد طبقه متوسط شفافیت نتوانست تحقق پبدا کند. در دوره ریاست جمهوری خاتمی علی رغم امید برای ایجاد شفافیت، اما این امر به دلیل ضعف جامعه مدنی و مقاومت قدرت سیاسی در مقابل آن تحقق پیدا نکرد. با پیروزی احمدی نژاد در انتخابات بازگشت به شعارهای انقلابی و خواسته های رادیکال عدالت طلبانه و استکبار ستیزانه صورت می گیرد. آنچه در بررسی شفافیت در فاصله سالهای 1357 تا 1390 مشاهده شد نشان داد که در سالهای نخست به دلیل شرایط انقلابی و قبضه قدرت توسط انقلابیون شفافیت در محاق قرار گرفت و سپس ساختار نهادی و قانونی که در این سالها به تدریج آشکار شد نشان داد که سیستم سیاسی گرچه قایل به دموکراسی و مردم سالاری است؛ اما به دلیل ضعف های نهادی و ساختاری نتوانسته است، شفافیت را تحقق بخشد.
کلید واژگان: حکمرانی مطلوب، شفافیت، پاسخگویی، حاکمیت قانون"Good Governance or Favorable Governance" was originally created in the United Nations Charter and International Law and nurtured in the light of UN support. All definitions of governance represent a broader concept of government. The new use of the word includes three institutions of government, civil society and the private sector in addition to the state institution. The task of good governance is to co-operate and coordinate between these sectors. In the meantime, transparency is a must in all areas of good governance. The present study, using analytical-descriptive method, seeks to investigate transparency in the Islamic Republic of Iran with or without good governance.The results of the analysis showed that transparency could not emerge in the first ten years of the Islamic Republic of Iran from 1979 to 1989 due to the two characteristics of war conditions and the presence of Imam Khomeini's charismatic personality. In the period from 1989 to 1997, transparency could not be realized because of focusing on economic activities and starting the process of growth of the middle class. During Khatami's presidency, despite hopes for transparency, this was not achieved due to the weakness of civil society and the resistance of political power. With Ahmadinejad's victory in the election, a return to revolutionary slogans and radical demands for justice and arrogance was taking place. What was observed in the study of transparency between 1977 and 2011 shows that because of the revolutionary conditions and the seizure of power by the revolutionaries, transparency was in place, and it has become increasingly clear that the political system, although committed to democracy, has failed to achieve transparency over the years due to institutional and structural weaknesses.
-
این مقاله بر شناخت موانع مشارکت سیاسی زنان در احزاب تمرکز دارد. پرسش اصلی مقاله این است که موانع اصلی مشارکت زنان در احزاب فراگیر کشور پس از تصویب قانون احزاب کدام اند؟ در پاسخ به این پرسش، استدلال اصلی مقاله این است کهدو عامل فرهنگ سیاسی پدرسالارانه یا به تعبیر کلی تر، غلبه فرهنگ مردسالاری در جامعه در کنار موانع سیاسی غیررسمی، تاثیر منفی بر سه عامل مرتبط با مشارکت یعنی ویژگی های شخصیتی، انگیزه های سیاسی و موقعیت اجتماعی زنان در جامعه گذاشته و با تثبیت الگوها و پیامدهایی چون ضرورت تبعیت زنان از مردان، تضعیف موقعیت اجتماعی زنان و ایجاد حس بی قدرتی سیاسی در میان آنها، محیط سیاسی نامطلوبی را برای مشارکت سیاسی زنان فراهم آورده و در نتیجه، مشارکت آنها را کاهش داده است. در این پژوهش از روش پرسشنامه ساختمند استفاده شده است.کلید واژگان: احزاب، زنان، فرهنگ پدرسالارانه، مشارکت سیاسی، موانع، موانع سیاسی غیررسمیPolitical Quartely, Volume:49 Issue: 3, 2019, PP 627 -643This article has focused on the Barrier's facing women's political participation in parties. The main question of this article is that What are the obstacles of women's participation in parties after the ratification of Laws of parties in answering to this question, the main hypothesis of this article is that patriarchal political culture along with unofficial political barriers have had negative effects on three factors (Characteristic Features, Political Motivations and Women’s Social Status) which are in relation with women's political participation. This process has had some consequences like the necessity of women's following of men; or undermining the social status of women; and creation the sense of political inability and so, have provided unfavorable political atmosphere for women and decrease the level of women's political participating. In order to examine the main hypothesis, structural questionnaire method has been used.Keywords: women, Obstacles, political parties, patriarchal culture, Non-formal Political barriers
-
مدیریت رودخانه های فرامرزی و امنیت در آسیای مرکزی
با فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، سازوکار متمرکز و بسیار پیچیده تخصیص منابع آبی در آسیای مرکزی به مشکل مدیریت آبی بسیار پیچیده فرامرزی تبدیل شد و ادعاهای دوجانبه حل نشده ای را باقی گذاشت. در چنین شرایطی، رودخانه های فرامرزی به عامل بی ثباتی ملی و منطقه ای تبدیل شدند و با ممانعت از روند اتحاد منطقه ای در آسیای مرکزی، منبع جدیدی از مناقشه میان دولت های ساحلی را به وجود آوردند. علاوه بر دلایل طبیعی و تاریخی، پیوند میان موضوعات آب و انرژی، تغییرات اقلیمی، رشد جمعیت و پراکندگی ناموزون آن در آسیای مرکزی بر پیچیدگی های امنیتی مساله آب در این منطقه دامن زده است. بر این اساس، پرسش اصلی مقاله حاضر این است که «مدیریت رودخانه های فرامرزی در آسیای مرکزی از زمان استقلال تا به امروز بر چه اصولی مبتنی بوده و چه تاثیری بر امنیت منطقه داشته است؟» یافته های مقاله نشان می دهد که «اصول حاکم بر مدیریت رودخانه های فرامرزی در آسیای مرکزی طی سه دهه گذشته مبتنی بر رقابت، خودمحوری و منافع ملی جداگانه جمهوری های آسیای مرکزی بوده که منجر به کاهش همکاری و افزایش مناقشات محلی و ملی بر سر آب شده است و می تواند به مثابه دلیل غیرمستقیم یا مکمل بی ثباتی امنیتی در آسیای مرکزی به شمار آید».
کلید واژگان: منابع آب فرامرزی، مناقشه و همکاری، امنیت، آسیای مرکزی و حوضه آبریز دریای آرالManaging Transboundary Rivers and Security in Central AsiaWith the collapse of the Soviet Union, the centralized and highly complex mechanism for water resourced allocation in Central Asia turned into a complex cross-border water management problem and left unresolved bilateral claims. Under such a situation, transboundary rivers caused national and regional instability and created a new source of conflict between coastal governments by abandoning regional integration in Central Asia. In addition to natural and historical reasons, the tie between water and energy issues, climate change, population growth and its disparate distribution in Central Asia has exacerbated the security challenges of the water issues in the region. Accordingly, the main question of the present paper is that "On what principles the management of transboundary rivers in Central Asia has been based since the Republic’s independence and how it has affected the security of this region?" The findings of the research, which are descriptive-analytical using documentary and transactional methodology, show that "the principles ruling management of transboundary rivers in Central Asia during the past quarter century have been based on competition, self-orientation and separate national interests of the Republics in Central Asia which have led to local and national conflicts and can be studied as an indirect or complementary source of security instability in Central Asia.”
Keywords: Transboundary Water Resources, Conflict & Cooperation Security, Central, Asia Aral Sea Basin -
مبارزه موثر با فساد مستلزم دانستن ابعاد و حجم آن است. ارتشاء و اختلاس دو نمونه از مهمترین مصادیق فساد در اغلب کشورها هستند که هرساله میلیاردها دلار از دارایی اشخاص حقیقی و حقوقی به خاطر آن، به هدر می رود. ازای نرو دانستن میزان خسارت و هزینه وارد شده در این زمینه حائز اهمیت است. به این منظور روش های مختلفی ازسوی صاحبنظران و پژوهشگران حوزه مبارزه با فساد برای اندازه گیری و برآورد میزان ارتشاء و اختلاس طراحی و معرفی شده است. برخی از این روش ها، ماهیت عینی داشته و برخی دیگر بیشتر مبتنی بر ادراک و ذهنیت شهروندان است. در این نوشتار سعی شده است روش های مختلف انداز هگیری ارتشاء و اختلاس با ذکر مثال های عینی از کشورهای مختلف معرفی گردد.کلید واژگان: فساد، برآورد فساد، ادراک، ارتشاء، اختلاسAn effective combating with corruption requires knowing its size and aspects. Bribery and embezzlement are two kinds of corruption in most countries, where billions of dollars are wasted for them every year. Therefore, it is important to know the amount of costs incurred for these corruptions. To this end, various methods have been developed by anti-corruption experts to measure and estimate the amount of bribery and embezzlement. Some of these methods are objective but others are based on perception. This paper attempts to introduce various methods of measuring bribery and embezzlement with objective examples from different countriesKeywords: corruption, measuring corruption, perception, bribery, embezzlement
-
چالشها و تهدیدهای آبی پیش رو جمهوری آذربایجان، ضرورت توجه بیشتر به مدیریت مطلوب آب در این کشور را آشکار میسازد. محور اساسی مقاله حاضر نیز پاسخ به این پرسش است که «عمده موانع پیش روی تحقق مدیریت مطلوب آب در جمهوری آذربایجان چیست؟» این پرسش مبتنی بر این مفروضه است که بحران آب در جمهوری آذربایجان بیش از آنکه به کمبود آب فیزیکی مربوط باشد در کمبود آب اقتصادی ریشه دارد که ناشی از عدم مدیریت صحیح تولید و تخصیص آب در این کشور است. فرضیهای که در این مقاله به آزمون گذاشته شده این است که «تاکید بیش از حد بر نقش دولت، کمتوجهی به نظام مدیریت مشارکتی آب، عدم مدیریت یکپارچه منابع آب مبتنی بر تقسیمبندی حوضههای آبریز و زیرساختهای نامناسب آبی، چهار مانع اصلی تحقق مدیریت مطلوب آب در جمهوری آذربایجان بهشمار میآیند.» مقاله حاضر از نوع توصیفی-تحلیلی بوده و از روششناسی اسنادی و نقلی بهره برده است. تجزیه و تحلیل اطلاعات جمعآوری شده نیز به شیوه علی (پس رویدادی) بوده که طی آن پژوهشگران، عدم تحقق مدیریت مطلوب آب در جمهوری آذربایجان را بهمثابه معلول (متغیر وابسته) مورد بررسی قرار داده و با مراجعه به گذشته به کشف علت (متغیر مستقل) پرداختهاند. یافتههای مقاله نیز ضمن تایید فرضیه مقاله، موید این واقعیت است که جمهوری آذربایجان برای جبران این کاستیها، راه مشارکت با نهادهای بینالمللی و بهویژه اتحادیه اروپا را در پیش گرفته و کمتر بر پژوهشهای علمی و نخبگان فنی داخلی تمرکز داشته است؛ روندی که کمتر با معیارهای مدیریت مطلوب آب همخوانی دارد.کلید واژگان: جمهوری آذربایجان، مدیریت آب، مدیریت یکپارچه منابع آب، مدیریت مبتنی بر حوضه های آبریز و مشارکت مردمیAzerbaijan´s water challenges and threats, highlights the necessity of paying attention to water management. The present article addresses the following question: what are the serious obstacles for the implementation of water management in the Republic of Azerbaijan? This question is formulated against the backdrop of the following given: water crisis in republic of Azerbaijan is rooted in the shortage of economic water rather than tangible water. The hypothesis is that reemphasis on the role of government, lack of attention to the system of water co-management, lack of integrated management of water resources based on watershed divisions as well as inappropriate water infrastructures are the four main obstacles. In order to compensate the existing shortcomings, the Republic of Azerbaijan has chosen the approach of partnership with international institutions especially European Union, and is less dependent on its own scholars and scientific researches. Using explanatory – analytical research method and documentary methodology, the authors try to tell why the research findings provide an answer to the research question.Keywords: Azerbaijan Republic, water management, integrated management of water resources, watershed management, public participation
-
سوال کلیدی «فرآیند سیاسی سیاستگذاری: رویکردی عمل گرایانه به سیاستگذاری عمومی» این است که آیا سیاستگذاری عمومی لزوما سیاسی است؟ نویسنده با پاسخ مثبت به این سوال در پی اثبات آن با اتخاذ روشی عمل گرایانه است. بررسی ویژگی سیاسی سیاستگذاری عمومی این امکان را فراهم می کند که اهمیت آن در فرآیند سیاستگذاری را بفهمیم و بدانیم دولت معاصر چگونه از طریق آن نه تنها به سیاست های وضع شده بلکه به خود نیز مشروعیت می دهد. این موضوع باعث می شود سیاستگذاری را نه تنها به عنوان یک فرآیند برای حل مشکلات اجتماعی بلکه به منزله ابزاری برای ایجاد مشروعیت بپذیریم. نویسنده ارائه راه حل برای مسائل اجتماعی را فرآیندی پیچیده می داند که در آن بازیگران و پیشنهادهای سیاستی مختلفی وجود دارد که از درون یک فرآیند پیچیده به انتخاب یک راه حل نهایی منجر می شود. اتخاذ رویکرد عمل گرایانه باعث فهم بهتر فرآیند سیاستگذاری عمومی می شود.کلید واژگان: سياستگذاري عمومي، عملگرايي، مساله عمومي، ائتلاف سازي، گفتمانThis book discuss and define cultural policy in countries such as:America,France and countries with legacy of Coloniality or Internal Coloniality and the Olympics opening ceremony,an internationally recognized platform for a host country to present their national identiy and their cultural policy.The Author use comparative methodology for this research because this method would explain the wide variability in modes of cultural policy as a reflection of broader political ideological and administrative traditions.
This research answers to this question: Is public policymaking fundamentally political or not? By adopting pragmatic approach, author responds positively to this question. The study of the political nature of public policy makes it possible to understand its importance in the policy process. To question the political character of policymaking consider that the activities carried out by the stakeholders to shape public policy are core processes not only in understanding the forms that public policy eventually takes but also in understanding the unfolding forms of politicization and the modes of legitimacy used by those who govern. The author believes that policy making in the context of political science has many benefits and helps solve many public issues. He presents a solution to social problems as a complex process in which there are actors and policy proposals that lead to a final solution through a complex process.Keywords: Public policy, Pragmatism, Problem, Coalition, Discourse -
Parliamentary and health services Ombudsman is one of the most important institutions for handling public complaints from UK enforcement agencies. It was set up by Parliament to provide an independent complaint handling service for complaints that have not been resolved by the NHS in England and UK government departments. Parliamentary and health services Ombudsman share its findings to help drive improvements in public services and complaint handling. It is not part of the government or the NHS in England. Ombudsman combines the two statutory roles of Parliamentary Commissioner for Administration (the Parliamentary Ombudsman) and Health Service Commissioner for England (Health Service Ombudsman). Ombudsman powers are set out in the Parliamentary Commissioner Act 1967 and the Health Service Commissioners Act 1993. This Paper reviews the latest Parliamentary and health services Ombudsman report.Keywords: United Kingdom, parliamentary, Health serviceOmbudsman, Public Service Origination, Complaint, Handling Process -
Achieving an efficient and effective health system, requires designing development programs and proper implementation of them. In recent years, various countries including Iran have defined development programs in this field; Evidence suggests that the success in Health Care depends on several factors, among them is to review the experiences of other countries. This article introduces the Health development program and its challenges in the Islamic Republic of Iran. Then the health development programs in Turkey, as a successful example, and Obama Health Care Insurance as an unsuccessful example have been examined. Findings show that the determination of macro-political management, financial plan, the proper definition of functions and structures, and having vision and integrated plans, play an effective role in the success of health development plan.Keywords: Health Development Plan, Islamic Republic of Iran, Turkey, United States
-
فساد یکی از مهم ترین مشکلات کشورهای در حال توسعه است و به همین علت دولت ها در این کشورها سیاست های مختلفی را جهت برخورد با این مسئله اتخاذ و اجرا می کنند. جمهوری اسلامی ایران نیز در سه دهه گذشته به این منظور اقدامات مختلفی را اجرا نموده است که بخشی از آنها را می توان در برنامه های توسعه مشاهده کرد. هدف این مقاله بررسی سیاست های مبارزه با فساد در کشور از خلال برنامه های سوم، چهارم و پنجم توسعه است. بر این اساس ابتدا با مطالعه نظری سه رویکرد اقتصادی، اداری-قضایی و فرهنگی-اجتماعی شناسایی و معرفی شده است. آنگاه با بررسی شاخص های هر یک از این رویکردها در اسناد و گزارش های بین المللی و مضامین آنها، شاخص ها و مضامین مورد نظر استخراج شده است. سپس با روش تحلیل محتوای کمی، تعداد مواد هر برنامه که دارای مضامین مورد نظر بود مورد بررسی قرار گرفته است. یافته ها نشان می دهد در حالی که رویکرد اقتصادی در مبارزه با فساد بر برنامه سوم حاکم بوده است، در برنامه های چهارم و پنجم به ترتیب رویکرد فرهنگی-اجتماعی و اداری-قضایی غلبه داشته است.
کلید واژگان: فساد، برنامه توسعه، رویکرد اقتصادی، رویکرد اداری، قضایی، رویکرد فرهنگی، اجتماعیCorruption is one of the most important problems in developing countries and this causes the government in these countries to set various policies to deal with corruption. In order to prevent and combat to corruption, Islamic Republic of Iran has implemented various policies in the past three decades. Some these policies can be found in development plans. The purpose of this article is study of these policies during the third, fourth and fifth development plans. In this paper three approaches are identified: economic approach, judicial-administrative approach and social-cultural approach. Then with reviews of each of these approaches in documents and international reports, contents of these indicators and desired content has been extracted. Then with content analysis method the number of materials of every program was examined. The findings show that while the economic approach has been dominated on the third plan in the fourth and fifth plan social-cultural and judicial-administrative approach has been ruled.Keywords: Corruption, development plan, Economic Approach, judicial, administrative approach, social, cultural Approach -
در نوشتار پیش رو فرایند سیاستگذاری مبارزه با فساد اداری در جمهوری اسلامی ایران با دو کشور همسایه (ترکیه و پاکستان) مقایسه شده و از این رهگذر، تلاش شده تا موانع موجود شناسایی و مدل مطلوب سیاستگذاری مبارزه با فساد در ایران ارائه گردد. بر اساس نتایج به دست آمده در حالی که ترکیه سعی کرده است با تقویت بخش خصوصی و نهادینه کردن فعالیت نهادهای جامعه مدنی و احزاب سیاسی رابطه نسبتا مناسبی بین سه بخش دولتی، خصوصی و جامعه مدنی برقرار کند -که نتیجه آن کنترل فساد اداری بوده است در جمهوری اسلامی ایران و پاکستان به دلایل مختلف این ارتباط به شکل مناسب برقرار نشده است. الگوی مطلوب مبارزه با فساد اداری در این مقاله برگرفته از انگاره «حکمرانی خوب» مبتنی بر همکاری و مشارکت بخش های دولتی، خصوصی و جامعه مدنی در ابعاد مختلف اقتصادی، سیاسی، فرهنگی- اجتماعی و مدیریتی است.
کلید واژگان: سیاستگذاری عمومی، حکمرانی خوب، فساد اداری، جامعه مدنی، بخش خصوصیPolitical Quartely, Volume:43 Issue: 1, 2013, PP 137 -154In this paper the author compares process of anti-corruption policymaking in the Islamic Republic of Iran، Turkey and Pakistan and thereby identify barriers of policymaking. Based on the results، while Turkey has tried to strengthen the private sector and civil society organizations and political parties established a good correlation between public، private and civil society that result was control of corruption. But in the Islamic Republic of Iran and Pakistan، for various reasons، it has not been achieved yet. Desirable model of anti-corruption in this article comes from the notion of good governance in which based on partnership of public، private sectors، and civil society in all aspects of economic، political، cultural - social and management.Keywords: Public policy, bureaucratic corruption, good governance, civil society, private sector -
پس از فروپاشی شوروی در سال 1990 یکی از مسائلی که به دغدغه ای برای کشورهای اروپای غربی و آمریکا تبدیل شد، کشورهای اروپای شرقی بودند که تا آن زمان عضو پیمان ورشو بودند. بنابراین نیاز بود که این کشورها به اردوگاه غرب آورده شوند؛ بطوریکه تحت هیچ شرایطی در آینده مجددا نتوانند هم پیمان روسیه شوند. بنابراین مساله گسترش ناتو به شرق از همان زمان دنبال می شود. روسیه نیز همیشه گسترش ناتو به شرق را غیر ضروری دانسته و آنرا تهدیدی برای امنیت ملی خود می داند. این دو نگرش درحدود دودهه است که رودرروی هم قرار دارند و البته کفه ترازو به سود غربی هاست، زیرا تا کنون 9 کشور از اروپای شرقی و3 کشور که زمانی بخشی از خاک شوروی بودند (لیتوانی، لتونی و استونی) به عضویت ناتو درآمده اند. پژوهشگر بدنبال آن است تا شیوه های تقابل روسیه با گسترش ناتو به شرق و همچنین راه های همکاری بین روسیه و ناتو را بررسی نماید.کلید واژگان: ناتو، روسیه، گسترش ناتو به شرق، امنیت ملی، اروپای شرقیAfter collapse of the Soviet Union in 1991, the East Europe countries were one of the problems that become as a trouble for Western European countries and America and at that time these countries (East Europe) were a membership of verso treaty.
For these countries, it was necessary to delivered them to join the Western European during a long- term program, so that they cannot be leagued once more with Russia on any conditions in the future .So the development of Nato to the East is pursued at that time. Natos development to the East is unnecessary by Russia and knows it as a treaty for his national security.
These two developments are into opposition to each other for more than two centuries, but the scale of policy is in far out of Westerners, because up to now , nine countries of Eastern Europe and three countries that become as an organ of Nato and were a part of Soviet territory (Litvani , Letoni , Estonia) for a time .
This paper attempts to explore that the styles of Russias cooperation with Natos development to the East , and also studding the possible methods between Russia and Nato.Keywords: Nato, Russia, Nato's Development to the East, national security, Eastern Europe -
افغانستان به لحاظ حضور در محیط استراتژیک ایران یکی از مهمترین حلقه های آن به شمار می رود. اهمیت راهبردی افغانستان برای ایران بسیار مهم است. محیط استراتژیک ایران چنان است که افغانستان یکی از مهمترین حلقه های این محیط راشکل می دهد، می توان گفت پس از جنگ تحمیلی 8 ساله عراق علیه ایران یکی از بزرگترین مشکلات امنیتی ایران از سوی افغانستان، در زمان حکومت طالبان شکل گرفت.
حضور ناتو و بویژه ایالات متحده آمریکا در مرزهای شرقی ایران، حساسیت مرزهای ایران و افغانستان را بیش از پیش بالا برده است. حضور نیروهای نظامی ایالات متحده در افغانستان، فرصتها و تهدیدهای را، برای امنیت ایران به دنبال داشته، که نوشتار حاضر به دنبال یافتن پاسخی برای چرایی آن است.کلید واژگان: ملت سازی، افغانستان، امنیت، چالش، فرصتWith respect of being in Iran strategic environment, Afghanistan is one of the most important components of it. Irans strategic environment is such as that Afghanistan has become one of its the most important members so that after the enforced war, Afghanistan has made the most important security problems for Iran.
Each group with ideological idea in Afghanistan is resulted in security problems for Iran.
Being of western countries especially United States of America in the region, has promoted the border sensitivities between Iran and Afghanistan. Being of western forces in Afghanistan, has brought opportunities and problems for Iran, this paper is going to investigate these problem and opportunities.Keywords: Nation, Building, Afghanistan, Security, challenge, Opportunity -
Monitoring or inspection has an unmatched role in implementation of successful policies. This is especially the case for social policy, because these policies are more in need of care due to their breadth and depth. In order to monitor social policies, different approaches have been presented. Among them, four have been more interesting including: social systems accounting; social auditing; social testing; and synthesis of research and practice. Given the theoretical vacuum regarding these approaches and their impact on the improvement of social policies, in the present paper we have tried to besides introducing these approaches and their strengths and weaknesses with a descriptive - analytical approach, examining the application of them in monitoring the budget and development programs in Iran. Results show that one of the major causes of failure to achieve the development goals defined in the budget laws and programs is lack of understanding and applying new approaches to monitoring.
- در این صفحه نام مورد نظر در اسامی نویسندگان مقالات جستجو میشود. ممکن است نتایج شامل مطالب نویسندگان هم نام و حتی در رشتههای مختلف باشد.
- همه مقالات ترجمه فارسی یا انگلیسی ندارند پس ممکن است مقالاتی باشند که نام نویسنده مورد نظر شما به صورت معادل فارسی یا انگلیسی آن درج شده باشد. در صفحه جستجوی پیشرفته میتوانید همزمان نام فارسی و انگلیسی نویسنده را درج نمایید.
- در صورتی که میخواهید جستجو را با شرایط متفاوت تکرار کنید به صفحه جستجوی پیشرفته مطالب نشریات مراجعه کنید.